La función de Evaluación de la OPS es un pilar fundamental de la rendición de cuentas, la transparencia y el aprendizaje continuo de la organización. Aprovechando el impulso de OPS Adelante 2.0 y avanzando hacia OPS Adelante 3.0, la evaluación ha pasado de ser una función orientada al cumplimiento a convertirse en un instrumento estratégico que informa la toma de decisiones, fortalece la gestión basada en resultados y apoya la igualdad en salud en las Américas.
Política de Evaluación de la OPS (2025) - Revisada
La Política de Evaluación de la OPS, adoptada por primera vez en 2021, se revisó y aprobó en 2025 para reflejar las buenas prácticas emergentes, las lecciones aprendidas y las necesidades organizativas en constante evolución. La política revisada refuerza:
- La utilidad y el uso de las evaluaciones, al formalizar la función de la Gerencia Ejecutiva en el seguimiento de las recomendaciones.
- La transparencia, al exigir la publicación de todos los informes de evaluación externa.
- La ética, la independencia y la calidad, en consonancia con las normas del Grupo de Evaluación de las Naciones Unidas (UNEG) y del sistema de las Naciones Unidas.
Esta revisión refuerza el compromiso de la OPS con las evaluaciones como herramientas estratégicas de aprendizaje que sirven de base para las políticas, las estrategias y los ajustes programáticos.
Manual de Evaluación y guía operativa
Para poner en práctica la política, la OPS sigue aplicando su Manual de Evaluación (2022), complementado con Procedimientos Operativos Estándar (SOP, por su sigla en inglés) para la gestión, la difusión y el seguimiento de las evaluaciones. El Manual y los materiales de orientación clave están disponibles en inglés y español, lo que garantiza una amplia accesibilidad para la sede, las Representaciones en los Países y los Estados Miembros.
Otros materiales de aprendizaje electrónico, directrices visuales y ayudas para el trabajo, derivados del Manual, respaldan el diseño, la realización y el uso coherentes de las evaluaciones corporativas y descentralizadas.
La evidencia en evaluación se integra sistemáticamente en la gobernanza de la OPS y en el diálogo estratégico con los Estados Miembros. Entre las actividades recientes figuran las siguientes:
- 62.º Consejo Directivo (septiembre de 2025): presentación de evidencia evaluativa independiente, incluida la Evaluación de la igualdad de género en la cooperación técnica en salud de la OPS en las Américas (2005-2023) y la Revisión de medio término de la Agenda de Salud Sostenible para las Américas 2018-2030 (ASSA2030), con el fin de informar las deliberaciones y la transición hacia el Plan Estratégico 2026-2031;
- 18.ª reunión del Subcomité de Programa, Presupuesto y Administración (SPBA) y sesiones informativas de la gerencia ejecutiva: actualizaciones sobre las principales conclusiones de la evaluación y el estado de la aplicación de las recomendaciones;
- Diálogos estratégicos dirigidos por el Director: uso de los resultados de la evaluación, en particular de la evaluación del marco de Gestión Basada en Resultados (RBM, por su sigla en inglés), para fortalecer una cultura compartida de resultados y aprendizaje.
Estas actividades garantizan que los resultados de la evaluación no solo se comuniquen, sino que también se utilicen activamente para orientar las prioridades institucionales, las políticas presupuestarias y las reformas estratégicas.
Incorporación de la evaluación en los ciclos de planificación y aprendizaje
La evaluación está plenamente integrada en la estructura de planificación, seguimiento y aprendizaje de la OPS. Durante la consolidación del Plan de Trabajo Bienal (PTB) 2026-2027, el equipo de Evaluación revisó las aportaciones de todas las entidades y oficinas en los países con el fin de:
- garantizar que las evaluaciones corporativas y descentralizadas previstas estén alineadas con las prioridades estratégicas;
- confirmar la integración sistemática de las recomendaciones de evaluación en los instrumentos de planificación;
- mapear las actividades de evaluación previstas para el bienio, creando una hoja de ruta clara para la evaluación.
Esta integración fortalece la coherencia entre la planificación, la implementación, la evaluación y el aprendizaje, reforzando el marco de gestión basada en resultados de la OPS.
El equipo de Evaluación de la OPS brinda apoyo técnico continuo a las Representaciones en los Países y a las entidades técnicas en el diseño, la gestión y el uso de evaluaciones descentralizadas. En 2024-2025, el apoyo incluyó:
- orientación metodológica alineada con el Manual de Evaluación;
- participación en Grupos de Referencia de Evaluación (GRE);
- apoyo específico a las oficinas en los países que gestionan evaluaciones complejas o financiadas por donantes;
- garantía de calidad de los resultados de las evaluaciones, incluidos los términos de referencia, los informes iniciales y los informes finales.
Este apoyo fortalece la capacidad de evaluación a nivel nacional y mejora la pertinencia y el impacto de la cooperación técnica de la OPS.