No hubo consenso en los resultados de la evaluación para 1 país meta (PAN). Además, 2 países de línea de base (BRA, URY) y 2 países meta (CUW, DOM) no completaron la evaluación . Estos 5 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación global de los indicadores.
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La tasa de hospitalización por trastornos sensibles al cuidado ambulatorio es un indicador valioso para evaluar los avances en el fortalecimiento del primer nivel de atención, incluidas sus implicaciones económicas para el sistema de atención de salud en general. Durante el período abarcado por el informe, solo dos países lograron avances notables con respecto a este indicador: México lo ha integrado en el sistema de seguimiento de su Programa Sectorial de Salud 2022-2024 y El Salvador está recopilando datos para este indicador.
La medición de este indicador ha planteado dificultades para muchos países de la Región de las Américas. Si bien la Oficina Sanitaria Panamericana ha proporcionado cooperación técnica, herramientas y apoyo con este fin, es necesario aumentar aún más el compromiso de los países y mejorar su capacidad para utilizar estos recursos de manera eficaz.
Tres países meta (BRA, CUW, DOM) no completaron la evaluación. Estos 3 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
Comentarios OSP
Muchos países de la Región de las Américas siguen trabajando con el fin de mejorar la capacidad resolutiva del primer nivel de atención. Varios países, como Belice, Bolivia (Estado Plurinacional de), Canadá, Chile y Honduras, han formulado políticas y estrategias encaminadas a mejorar el acceso a la atención primaria, brindar apoyo a los profesionales de la salud, aumentar la capacidad para abordar las enfermedades crónicas, mejorar los cuidados preventivos y paliativos, y promover la integración de las redes de salud, incluido el uso de la telesalud. Otros países, como Argentina, Costa Rica, Ecuador y Guyana, se han concentrado en fortalecer la gobernanza, mejorar la infraestructura, fomentar la colaboración intersectorial y reforzar los servicios de salud maternoinfantil. A pesar de estos esfuerzos, todavía queda mucho por hacer, en particular en lo que respecta al fomento de la integración de los servicios de salud con un enfoque de equidad. La continuidad de esta labor es crucial para lograr un impacto a largo plazo en los resultados de salud.
Dos países de línea de base (BRA, DOM) no completaron la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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En términos generales, si bien hubo un retroceso respecto de la línea de base, los países alcanzaron este indicador del resultado intermedio o están encaminados para alcanzarlo y mejorar la salud y el desarrollo infantiles. Algunos países están aplicando una estrategia nacional de salud materna y neonatal, pero es necesario mejorar el seguimiento y la armonización de esas estrategias con el marco de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). Las estrategias para avanzar incluyen la adopción y aplicación en la Región de las Américas de los marcos de la OMS sobre la crianza para la salud a lo largo de toda la vida y la escala mundial para el desarrollo de la primera infancia.
Un país de línea de base (BRA) no completó la evaluación. Este país no se tuvo en cuenta en la evaluación general del indicador.
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En términos generales, la mayor parte de los países están bien encaminados en lo que se refiere a las medidas para prevenir la dependencia de los cuidados. El movimiento de la Década del Envejecimiento Saludable ofrece una gran oportunidad para promover esta agenda e impulsar a los países a adoptar medidas que conduzcan a la atención integrada y a la acción intersectorial, especialmente en lo que respecta a entornos propicios y la protección de los derechos de las personas mayores.
Como parte de la ejecución de la iniciativa ETMI Plus, la Oficina Sanitaria Panamericana ha estado trabajando con las autoridades nacionales de salud para fortalecer la respuesta nacional a la sífilis y la sífilis congénita, con miras al logro de las metas de eliminación. La cobertura del tratamiento de la sífilis para las embarazadas que tienen la infección ha sido históricamente alta en América Latina y el Caribe, y llegó al 89% en el 2023. En 11 países se ha validado la eliminación doble de la transmisión maternoinfantil del VIH y la sífilis, y otros países han mostrado avances y podrían estar listos para solicitar la validación dentro de poco.
La Oficina Sanitaria Panamericana seguirá brindando apoyo a los países en riesgo en la realización de campañas de seguimiento para actualizar el estado de vacunación de menores de 5 años no vacunados. De esta forma se debería mejorar la cobertura de la vacunación con las vacunas SRP-1 y SRP-2 para fines del 2023. Los países presentan los datos del 2023 en el primer trimestre del 2024 por medio del formulario electrónico para la notificación conjunta de la Organización Mundial de la Salud y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF).
No hubo consenso en los resultados de la evaluación para 3 países de línea de base (BMU, NIC, KNA) y 1 país meta (CRI). Además, 1 país de línea de base (CUW) y 1 país meta (DOM) no completaron la evaluación. Estos 6 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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La pandemia afectó la cobertura de la vacunación con DPT. Aunque se están realizando esfuerzos para mejorar la cobertura y reducir las tasas de deserción, el objetivo es llegar a las personas que no han recibido suficientes dosis de esta vacuna.
Un país de línea de base (BRA) no completó la evaluación. Este país no se tuvo en cuenta en la evaluación general del indicador.
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Desde el 2020 se ha observado una disminución de la cobertura de la vacunación con la tercera dosis de la vacuna antineumocócica conjugada. En el 2023 se observó una mejora muy leve en comparación con el 2022 (81% frente al 80%). Esto, junto con la mejora de la cobertura de otras vacunas (por ejemplo, la pentavalente), podría indicar que la cobertura de la vacunación con tres dosis de vacuna antineumocócica conjugada ha comenzado a recuperarse. Es importante seguir de cerca el progreso de los Estados Miembros.
Tres países de línea de base (BRA, DOM, GLP) no completaron la evaluación. Estos 3 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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Los países de la Región de las Américas han hecho grandes esfuerzos para incorporar la vacuna en sus esquemas nacionales de vacunación; al 31 de diciembre del 2023, solo cuatro no habían introducido la vacuna contra el VPH. En 26 países de la Región se está vacunando a la población infantil, y 12 países han pasado a un esquema de dosis única.
Un país de línea de base (BRA) no completó la evaluación. Este país no se tuvo en cuenta en la evaluación general del indicador.
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Los países de la Región de las Américas están avanzando hacia el establecimiento de protocolos estandarizados y basados en la evidencia para mejorar la calidad de la atención de la diabetes. Sin embargo, a la par de estos esfuerzos, la prevalencia de la obesidad, uno de los principales factores de riesgo de diabetes, sigue aumentando. En consecuencia, es difícil detener el aumento sostenido de la diabetes, lo cual refleja la necesidad de redoblar los esfuerzos y avanzar hacia una respuesta conjunta, integrada e integral a la diabetes y otras enfermedades no transmisibles y factores de riesgo. Además, debido a la necesidad de contar con datos poblacionales actualizados, estandarizados y comparables internacionalmente, es difícil evaluar los avances realizados en lo que se refiere a este indicador. El fortalecimiento de los sistemas de vigilancia de las enfermedades no transmisibles en la población, incluida la diabetes, tendría un efecto positivo en el seguimiento de este indicador.
No hubo consenso en los resultados de la evaluación para 1 país meta (MEX). Además, 1 países meta (BRA) no completó la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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Los países de la Región de las Américas, incluidos los que están en riesgo, están realizando cambios estructurales en la adquisición de medicamentos y dispositivos validados para controlar la presión arterial y están adoptando protocolos de tratamiento estandarizados para ayudar a ampliar el acceso a una atención de calidad desde el ámbito de la atención primaria de salud y mejorar las tasas de control de la hipertensión. Sin embargo, la adopción de metodologías de mejora sistemática de la calidad aplicables al manejo de la hipertensión es aún incipiente en la Región y debe estar acompañada de sistemas de seguimiento y evaluación que permitan a los equipos de atención primaria de salud observar y corregir las desviaciones en su propio desempeño. Además, la falta de datos actualizados a nivel poblacional limita la capacidad para medir con precisión el progreso.
Un país de línea de base (BRA) no completó la evaluación. Este país no se tuvo en cuenta en la evaluación general del indicador.
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El 2022 se dedicó principalmente a la recuperación del impacto de la pandemia de COVID 19, con especial énfasis en el restablecimiento de los procedimientos de tamizaje interrumpidos. La Organización Panamericana de la Salud (OPS) ha estado trabajando para facilitar la adopción de la prueba del VPH como principal procedimiento de detección y, al mismo tiempo, ha colaborado en la formulación de estrategias nacionales integrales encaminadas a erradicar el cáncer cervicouterino por medio de la vacunación contra el VPH.
En el bienio 2022-2023, la OPS, en colaboración con el Centro Internacional de Investigaciones sobre el Cáncer (CIIC), trabajó en el proyecto CanScreen5, cuya finalidad fue comprender los obstáculos para el logro de las metas relativas a los exámenes de detección. Además, se buscaron métodos para dar seguimiento a los avances usando indicadores estandarizados. Posteriormente, la OPS compiló y publicó un informe regional que presenta un panorama general del estado actual del control del cáncer cervicouterino en la Región de las Américas, basado en todos los datos disponibles.
No hubo consenso en los resultados de la evaluación para 1 país meta (JAM). Además, 2 países de línea de base (BRA, DOM) no completaron la evaluación. Estos 3 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
Un país de línea de base (BRA) y un país meta (DOM) no completaron la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general de indicador.
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Los servicios de rehabilitación son un componente fundamental de un sistema de salud, y la Organización Panamericana de la Salud (OPS) ha estado trabajando con los Estados Miembros para evaluar las necesidades (análisis STARS) y formular planes estratégicos encaminados a aumentar la disponibilidad de servicios de rehabilitación y el acceso a los mismos en la Región de las Américas. La Asociación Americana del Habla, Lenguaje y Audición (ASHA), organización no gubernamental que mantiene relaciones oficiales con la OPS, ha proporcionado capacitación sobre terapia del habla y el lenguaje a prestadores de servicios de salud para aumentar la capacidad en esta área. Sin embargo, persisten muchos desafíos en cuanto al fortalecimiento general del sistema de salud relacionados con la rehabilitación, como la capacidad limitada y la insuficiencia de recursos humanos y financieros.
Un país meta (CUW) no completó la evaluación. Este país no se tuvo en cuenta en la evaluación general del indicador.
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En toda la Región de las Américas se está adoptando ampliamente el Programa de la OMS de Acción para Superar las Brechas en Salud Mental (mhGAP, por su sigla en inglés) para integrar la atención basada en la evidencia en entornos de atención primaria por medio de trabajadores de salud no especializados.
Se ofrecieron 107 cursos sobre el MhGAP en los países. Además, 25 países recibieron capacitación sobre la integración de la salud mental en la atención primaria de salud, y se capacitó a 144 790 miembros del personal de salud. Entre los países y territorios que recibieron capacitación se encuentran Aruba, Santa Lucía y San Vicente y las Granadinas. Una mayor integración de la salud mental en la atención primaria puede mejorar el proceso continuo de atención de los problemas de salud mental. Durante el bienio se observó en Belice un aumento del diagnóstico de estos problemas en pacientes ambulatorios.
La adopción del mhGAP en los países de América Latina, donde se han incorporado 4131 instructores nuevos, representa un gran avance en algunos indicadores clave. Por ejemplo, en Chile se ha capacitado a 5144 personas, y en México, a 136 131. Ambos países han integrado el mhGAP en sus políticas nacionales de salud mental. Paraguay ha capacitado a 103 personas con 67 instructores y ha incorporado el mhGAP en su política nacional, lo cual demuestra un avance notable.
No hubo consenso en los resultados de la evaluación para 1 país meta (CYM). Además, 1 país de línea de base (DOM) no completó la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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Como parte del proceso de desinstitucionalización, se impartió un curso de gestión de crisis de salud mental a socorristas de Saint Kitts y Nevis y Bahamas. Los procesos de desinstitucionalización se aceleraron en varios países para efectuar la transición a servicios basados en la comunidad. Por ejemplo, Paraguay ha avanzado en la transición de los pacientes de un hospital psiquiátrico nacional a la atención de salud mental integrada en la comunidad, y el año pasado brindó apoyo a 156 pacientes en nuevos centros municipales. La respuesta móvil a las crisis adquirió más prominencia como alternativa frente a las hospitalizaciones. Otro ejemplo es el servicio de respuesta a emergencias de Bahamas, que ha prevenido hospitalizaciones evitables. Ahora hay programas similares de asistencia en tres provincias argentinas.
Dos países meta (BRA, DOM) no completaron la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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La violencia sexual es un problema especialmente grave en la Región de las Américas que requiere la intervención oportuna del sistema de salud para mitigar las consecuencias para la salud y el bienestar de las personas sobrevivientes. La necesidad de contar con servicios integrales de atención posteriores a la agresión sexual (es decir, después de la violación) en los servicios de salud de urgencia se reitera en la Estrategia y plan de acción sobre el fortalecimiento del sistema de salud para abordar la violencia contra la mujer, en la que se define la atención posterior a la violación con inclusión de lo siguiente:
a) apoyo de primera línea y primeros auxilios psicológicos;
b) anticoncepción de urgencia para las mujeres que solicitan atención dentro de los cinco días siguientes al incidente;
c) derivación para un aborto seguro si la mujer queda embarazada como consecuencia de la violación, cuando dichos servicios estén permitidos en la legislación nacional;
d) profilaxis posterior a la exposición a las infecciones de transmisión sexual o al VIH, según los protocolos aplicables;
e) vacunación contra la hepatitis B.
La Oficina Sanitaria Panamericana (la Oficina) ha brindado apoyo a los Estados Miembros en el fortalecimiento de la respuesta del sistema de salud a la violencia sexual, incluso mediante la mejora de los protocolos de los sistemas de salud y la capacitación del personal. Un análisis reciente de los protocolos de los sistemas de salud reveló que las referencias textuales a estos servicios esenciales de atención después de una violación siguen siendo limitadas. Por ejemplo, el 54% de los Estados Miembros hacen referencia al apoyo de primera línea en sus protocolos, mientras que el 43% menciona la vacunación contra la hepatitis B, lo cual muestra importantes lagunas. Aunque una referencia textual a estos criterios no significa necesariamente que los servicios correspondientes estén disponibles y sean accesibles, es importante, como punto de partida, que se los mencione específicamente en los protocolos que describen la respuesta del sistema de salud a la violencia contra las mujeres. Cabe destacar que un obstáculo en esta área es la falta de herramientas de evaluación de los servicios de salud para determinar los avances en la atención posterior a la violación de acuerdo con los indicadores establecidos. En respuesta a ello, la Oficina ha colaborado con varios Estados Miembros en la elaboración y puesta a prueba de una herramienta de evaluación rápida de los servicios para la atención posterior a la agresión sexual. Esta herramienta podría mejorar el seguimiento de este indicador más allá de los países piloto (Argentina, Colombia, Honduras, Perú) y ayudar a mejorar la calidad de la atención posterior a la agresión sexual.
Un país de línea de base (CUW) y un país meta (BRA) no completaron la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general de indicador.
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Si bien la calificación actual de este indicador es “sin avances” debido a un retroceso respecto de la línea de base, cabe señalar que, del total de países (14), cinco alcanzaron la meta y siete están encaminados para alcanzarla; solo dos países están en riesgo. Los países que están encaminados para alcanzar la meta del indicador han avanzado en la ampliación de la capacidad de recolección de sangre y en la reducción de la pérdida de sangre o de su caducidad a medida que mejoran sus procesos de control de calidad. Se están tomando más medidas para apoyar a los países del Caribe con cursos de capacitación de buena calidad, a fin de que un mejor desempeño conduzca también a una mayor disponibilidad de sangre para transfusiones. Asimismo, se fortaleció la promoción de la donación voluntaria de sangre con la campaña del Día Mundial del Donante de Sangre y por medio de seminarios regionales. Se brindará un mayor apoyo a los países que están en riesgo a fin de ayudarles a alcanzar la meta para el 2025.
No hubo consenso en los resultados de la evaluación para 1 país meta (GUY). Además, 1 país meta (DOM) no completó la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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Se han logrado avances sustanciales en la evaluación de capacidades y la formulación de planes de acción para fortalecer las funciones esenciales de salud pública (FESP). Un país ya ha alcanzado este indicador, y 12 de los 17 países están encaminados para alcanzarlo. Dos países están en riesgo, y dos no han mostrado avances, ya que no se ha hecho una evaluación reciente de las FESP. Los países que van por buen camino han concluido la evaluación de referencia, y los resultados muestran que se ha alcanzado menos del 60% de la capacidad para desempeñar estas funciones, pero están avanzando en la ejecución de planes de acción para mejorar la capacidad y podrían alcanzar ese umbral. Las medidas para fortalecer el liderazgo, la gobernanza y la capacidad institucional, junto con la colaboración intersectorial y la cooperación técnica, están contribuyendo a la trayectoria positiva de este indicador.
Dos países de línea de base (BRA, DOM) no completaron la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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Aunque la calificación actual de este indicador es “sin avances”, los países han podido abordar los factores de riesgo de las enfermedades transmisibles mediante la adopción de medidas intersectoriales con apoyo técnico de la Oficina Sanitaria Panamericana. Desde la perspectiva de la salud pública integrada que forma parte del enfoque de “Una salud”, los países están registrando mejoras tangibles en los resultados de salud pública. Entre los principales avances cabe destacar la ejecución de planes de acción nacional para combatir la resistencia a los antimicrobianos, el desarrollo y fortalecimiento de sistemas nacionales de inocuidad de los alimentos basados en el Codex Alimentarius, y un mejor acceso a antídotos que salvan vidas como consecuencia de la producción en laboratorios de salud pública y su inclusión en los fondos rotatorios de la Organización Panamericana de la Salud.
Dos países meta (CUW, DOM) no completaron la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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Durante el bienio, los países de la Región de las Américas avanzaron en la mejora de sus sistemas de control de los alimentos a fin de prevenir y mitigar los riesgos para la inocuidad de los alimentos. La Oficina Sanitaria Panamericana ha proporcionado orientación técnica a varios países (Brasil, Chile, Costa Rica, Cuba, Guatemala, Ecuador, Honduras, Panamá, Perú, Paraguay y Uruguay) para mejorar sus sistemas de control de alimentos sobre la base de los principios del análisis de riesgos (gestión de riesgos, evaluación de riesgos y comunicación de riesgos).
Los logros de los países incluyen la formulación de políticas nacionales de inocuidad de los alimentos y programas del Codex Alimentarius para el establecimiento y la aplicación de normas de la granja a la mesa con un enfoque de “Una salud” (Guatemala, Guyana, Honduras, El Salvador). Además, Colombia, Haití, Paraguay y República Dominicana están mejorando la capacidad de sus mercados tradicionales de alimentos a fin de prevenir los riesgos emergentes para la inocuidad de los alimentos en el marco del enfoque de “Una salud”. En el Caribe se hizo una encuesta con el propósito de evaluar la preparación de los sistemas de control de los alimentos para mitigar los riesgos relacionados con el cambio climático (Barbados, Guyana, Jamaica, Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía, y Trinidad y Tabago). Sobre la base de los resultados de esta encuesta, Barbados y Trinidad y Tabago elaboraron planes nacionales de inocuidad de los alimentos resilientes al clima. Uno de los principales desafíos para alcanzar el indicador a nivel de país es la alta rotación de los funcionarios de la administración pública. Se comprobó la importancia de facilitar la colaboración entre sectores y hacer un seguimiento regular de la ejecución de las políticas, los programas y los planes elaborados. La Oficina Sanitaria Panamericana ha movilizado recursos con el fin de mejorar y armonizar la capacidad de los países de América Latina para efectuar análisis de riesgos en materia de inocuidad de los alimentos.
Two target countries (BRA, DOM) did not complete the assessment. These 2 countries were not counted towards the overall indicator assessment.
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La mayor parte de los países incluidos en la meta han demostrado su compromiso político con la eliminación de los ácidos grasos trans de producción industrial de su oferta de alimentos. Con los esfuerzos continuos de la Oficina Sanitaria Panamericana para ayudarles a adoptar las mejores prácticas de la OPS/OMS a fin de lograr dicha eliminación, el indicador va por buen camino, siempre y cuando los compromisos de los Estados Miembros se traduzcan en medidas de política en el 2024.
Dos países de línea de base (BRA, DOM) no completaron la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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Un comité asesor u organismo coordinador en materia de seguridad vial es fundamental para coordinar la labor de diversos sectores, como el transporte, la salud, la educación y la aplicación de la ley, a fin de aplicar un enfoque unificado y estratégico. Además, un comité de ese tipo se encarga de formular y aplicar políticas y normas basadas en la evidencia, como leyes sobre el uso del cinturón de seguridad, límites de velocidad y medidas para prevenir la conducción en estado de ebriedad. Un organismo coordinador también desempeña un papel vital en la recopilación y el análisis de datos sobre los traumatismos causados por el tránsito, lo cual permite observar tendencias y evaluar la eficacia de las intervenciones. La asignación adecuada de recursos y la cooperación internacional son otras esferas en las que un organismo de este tipo puede tener un impacto significativo al adoptar las mejores prácticas mundiales para mejorar la seguridad vial y reducir las muertes y los traumatismos causados por el tránsito.
La Organización Panamericana de la Salud proporcionó apoyo técnico a varios comités asesores sobre seguridad vial y a organismos coordinadores de la Región de las Américas, en los casos en que se lo solicitó, para respaldar su labor de gestión de la seguridad vial. Una esfera prioritaria es el fortalecimiento de los sistemas de datos de seguridad vial. Por consiguiente, la OPS/OMS elaboró el quinto informe sobre la situación mundial de la seguridad vial a fin de ayudar a los países a detectar brechas y establecer prioridades para acelerar el cumplimiento de las recomendaciones del Plan mundial para el decenio de acción para la seguridad vial 2021 2030. La finalidad de estas iniciativas es alcanzar la meta ambiciosa, aunque asequible, de reducir la mortalidad y los traumatismos graves causados por el tránsito en todo el mundo en un 50%.
Dos países meta (BRA, DOM) no completaron la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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Dada la alta prevalencia de la violencia en la Región de las Américas, es crucial que los Estados Miembros enfaticen la prevención. La prevención de la violencia depende de la colaboración de muchos sectores gubernamentales y partes interesadas no gubernamentales. Aunque no hay una sola institución o agente que pueda prevenir la violencia, es esencial que el sector de la salud colabore con otros asociados en esta tarea. Las políticas y los planes nacionales o multisectoriales desempeñan un papel fundamental en la definición de la visión, los objetivos, las orientaciones de política y las estrategias de un país, así como los mecanismos de coordinación para prevenir la violencia y responder a ella. La importancia de un plan nacional o multisectorial para abordar la violencia que incluya el sistema de salud se reitera en la Estrategia y plan de acción sobre el fortalecimiento del sistema de salud para abordar la violencia contra las mujeres, así como en los marcos interinstitucionales INSPIRE y RESPECT. La Oficina Sanitaria Panamericana ha estado brindando apoyo a los países para aumentar la capacidad en la Región en materia de estrategias e intervenciones basadas en la evidencia, a fin de fundamentar el proceso de formulación de políticas. Aunque muchos Estados Miembros informan que tienen un plan nacional o multisectorial de ese tipo, es importante señalar que varios de estos planes están a punto de caducar, lo cual pone de relieve la urgencia de promover la acción en este ámbito y mantener los avances realizados en el último decenio. Las alianzas con ONU-Mujeres, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y el Banco Mundial para fortalecer las herramientas de ejecución y el diálogo sobre políticas acerca de INSPIRE y RESPECT en los países, así como los preparativos para la próxima Conferencia Ministerial Mundial para Poner Fin a la Violencia contra la Niñez, marcan la tónica de este importante trabajo, que podría ampliarse más adelante.
Un país de línea de base (DOM) y un país meta (BRA) no completaron la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general de indicador.
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En el informe de la Comisión de Alto Nivel de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) sobre Salud Mental y COVID-19 y la nueva Estrategia para mejorar la salud mental y la prevención del suicidio se presentan la visión y las medidas recomendadas para aumentar la cooperación técnica en materia de salud mental en la Región de las Américas. Varios países han comenzado a tomar medidas importantes para mejorar y reformar sus sistemas de salud mental. Las recomendaciones de la Comisión ponen de relieve la importancia del trabajo intersectorial y la integración de la salud mental en todas las esferas del gobierno para enfrentar mejor la crisis de salud mental a largo plazo en la Región. En el ámbito de la prevención del suicidio, se elaboraron estrategias integrales en consonancia con las mejores prácticas mundiales con el apoyo de la OPS, incluidas la promoción de la colaboración intersectorial y la formulación de políticas. Por ejemplo, la OPS ayudó a Uruguay a establecer una red de múltiples partes interesadas para la prevención del suicidio en la atención de salud, la educación, los servicios sociales y la sociedad civil. También se han formulado recomendaciones de política priorizadas. Bolivia (Estado Plurinacional de) centró la acción a nivel de la sociedad, la comunidad, las relaciones y las personas sobre la base del marco “Vive la vida” de la Organización Mundial de la Salud.
Además, se capacitó a 70 profesionales de los medios de comunicación sobre la cobertura responsable del suicidio en Guyana (25), Barbados (22) y Granada (23).
Un país de línea de base (BRA) y un país meta (DOM) no completaron la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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En el 2022, el 85% de las personas con infección por el VIH en América Latina habían sido diagnosticadas; de ellas, el 85% recibían tratamiento antirretroviral (TAR), y en el 92% se había suprimido la carga viral. En el Caribe se había diagnosticado al 83% de las personas con infección por el VIH; de ellas, el 81% recibían TAR, y en el 84% se había suprimido la carga viral. La cobertura de TAR para las personas con la infección por el VIH en América Latina y el Caribe se multiplicó por 2,2 entre el 2010 (32%) y el 2022 (71%). Como parte de los esfuerzos para optimizar el tratamiento de la infección por el VIH, la Oficina Sanitaria Panamericana (la Oficina) ha estado apoyando activamente a los países en la actualización de sus planes estratégicos nacionales y sus directrices para el tratamiento. Esto incluye asistencia focalizada en varios países de la Región, incluido el apoyo para la selección y previsión óptimas de medicamentos antirretrovirales. Además, la Oficina ha estado apoyando a los países en materia de VIH y envejecimiento, tratamiento pediátrico, resistencia, eliminación y cura. Con la colaboración del Centro de Investigación en Enfermedades Infecciosas (CIENI) del Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias (INER) de México, un nuevo centro colaborador de la OMS sobre la resistencia del VIH, se espera reforzar la cooperación técnica.
Con respecto a la enfermedad avanzada por el VIH, la Oficina proporciona asistencia técnica para la introducción de nuevas pruebas y tratamientos para las infecciones oportunistas y apoya las investigaciones sobre la aplicación, incluido el análisis de la mortalidad, en países seleccionados.
Tres países de línea de base (DOM, GLP, MTQ) no completaron la evaluación. Estos 3 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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Durante el bienio, los países de la Región de las Américas avanzaron en la eliminación de la malaria o en la interrupción de su transmisión, tanto a nivel nacional como subnacional, y evitaron su restablecimiento en países libres de malaria y en territorios receptores. Tanto en los países donde la malaria es endémica como en aquellos donde no lo es se está incorporando la investigación de casos, así como mejoras en las directrices, los instrumentos y los procesos de vigilancia. Estas medidas deben integrar los esfuerzos realizados hasta ahora por programas verticales con procesos y agentes de vigilancia epidemiológica más transversales. Persisten importantes desafíos en este aspecto de la integración y en la calidad de las investigaciones. Las mejoras pendientes consisten en la realización de investigaciones en territorios donde la malaria es endémica a pesar de que se producen pocos casos, lo cual justifica esta labor para acelerar la eliminación, así como mejoras en la respuesta. Varios asociados han replicado la cooperación técnica que la Organización Panamericana de la Salud ofrece en este ámbito, como en el caso de la Iniciativa Regional de Eliminación de la Malaria (IREM) en Centroamérica.
No hubo consenso en los resultados de la evaluación para 2 países de línea de base (KNA, URY). Además, 1 país de línea de base (BRA) y 1 país meta (DOM) no completaron la evaluación. Estos 4 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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En la Reunión de Directores de los Programas de Rabia de las Américas (REDIPRA) realizada en Colombia a fines del 2023, se observaron grandes avances hacia la interrupción de la transmisión de la rabia humana transmitida por el perro, de acuerdo con los criterios para validar la eliminación. El apoyo de la Organización Panamericana de la Salud, en forma de normas, generación de datos y cooperación técnica, ha sido decisivo. Los logros incluyen campañas exitosas de vacunación masiva de perros, una mayor conciencia pública y mejores sistemas de vigilancia. Muchos países no han notificado ningún caso en seres humanos durante varios años; sin embargo, cuatro países han notificado casos en los últimos años. En algunos países persisten dificultades para mantener una cobertura de la vacunación elevada, abordar las brechas en la vigilancia y garantizar el acceso a la profilaxis posterior a la exposición. Es esencial mantener el compromiso para superar estos obstáculos y proteger los avances realizados hacia la eliminación de la rabia canina.
Dos países meta (BRA, DOM) no completaron la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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En el 2011, la Organización Mundial de la Salud, a petición de la Organización Panamericana de la Salud, retiró a Costa Rica, Suriname y Trinidad y Tabago de la lista de países donde la filariasis linfática es endémica. En Guyana se ha hecho una encuesta de evaluación de la transmisión, y los resultados parecen indicar que podría necesitarse otra ronda de administración masiva de administración de medicamentos en algunas zonas.
Un país de línea de base (BRA) y un país meta (DOM) no completaron la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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De conformidad con la especificación técnica del indicador, la Oficina Sanitaria Panamericana reconoce que 28 países han establecido capacidad y procesos eficaces para eliminar la rabia humana transmitida por el perro, lo cual muestra los grandes avances realizados en la Región de las Américas. Las contribuciones de la Organización Panamericana de la Salud en forma de normas, generación de datos y cooperación técnica han sido fundamentales para estos logros. Las estrategias exitosas consistieron en campañas integrales de vacunación de perros, iniciativas de concientización del público y buenos sistemas de vigilancia. Sin embargo, varios países continúan notificando casos de rabia canina, y algunos también notifican casos en seres humanos. Las enseñanzas en este ámbito ponen de relieve la importancia de la vacunación sostenida, la mejora de la vigilancia y el acceso a la profilaxis posterior a la exposición. El apoyo y el compromiso continuos son esenciales para abordar estos desafíos y eliminar por completo la rabia humana transmitida por el perro en toda la Región.
No hubo consenso en los resultados de la evaluación para 1 país meta (JAM). Además, 1 país de línea de base (BRA) no completó la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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Se han observado avances en la aplicación de diferentes resoluciones de la Asamblea Mundial de la Salud por medio de leyes, planes de acción nacionales, actividades de aumento de la capacidad y programas para abordar los productos químicos prioritarios. Sin embargo, las dificultades observadas en algunos países ponen de relieve la necesidad de prestar más atención en un entorno multisectorial.
Dos países de línea de base (BRA, DOM) no completaron la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general de indicador.
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En varios países, el sector de la salud ha fortalecido su capacidad para colaborar con otros sectores a fin de que se incluya la salud en las deliberaciones sobre el cambio climático a nivel local, regional e internacional. Este logro se ve facilitado por el nombramiento de puntos focales para el cambio climático y la salud que promueven la inclusión de la salud en los comités interministeriales sobre el cambio climático.
No hubo consenso en los resultados de la evaluación para 1 país de línea de base (COL). Además, 1 país de línea de base (BRA) no completó la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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Se ha avanzado en la promoción de la salud y el bienestar, así como en la reducción de las inequidades en materia de salud, mediante la aplicación del marco de acción sobre la salud en todas las políticas. En el 2022, los Estados Miembros aprobaron la resolución CE170.R12 sobre la Política para recuperar el progreso hacia el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible con equidad por medio de medidas que aborden los determinantes sociales de la salud y el trabajo intersectorial, una de cuyas líneas de acción estratégica es “promover la acción intersectorial para abordar los objetivos indivisibles de la Agenda 2030 integrando la equidad como valor transversal”. En el 2023 se realizó la primera reunión regional sobre la acción intersectorial y la salud en todas las políticas para promover la equidad en la salud, en la que participaron más de 20 países de la Región de las Américas y que dio lugar a la creación de la Red de Trabajo Intersectorial y Participación Social para la Equidad en la Salud en las Américas (TIPSESA). Además, la Oficina Sanitaria Panamericana ofrecerá tres cursos virtuales a fin de fortalecer la capacidad para impulsar la acción intersectorial y la salud en todas las políticas, dirigidos tanto al sector de la salud como a otros sectores y a diferentes niveles de la administración pública. También se elaborará una propuesta de indicadores para dar seguimiento a la acción intersectorial.
Un país de línea de base (BRA) y 1 país meta (DOM) no completaron la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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Con el fin de que los ecosistemas de ciencia, evidencia y conocimiento aplicado tengan una sólida capacidad institucional, se están poniendo en marcha programas de políticas y prácticas basados en la evidencia en 15 países, en consonancia con iniciativas regionales y otras prioridades clave. Estos países son Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Jamaica, México, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Trinidad y Tabago, y Venezuela (República Bolivariana de). También ha habido avances, como lo demuestra la participación de 20 países en la reunión regional conjunta de la OPS/OMS de la Red de Políticas Basadas en la Evidencia (EVIPNet) y la Red de Evaluación de Tecnologías en Salud de las Américas (RedETSA), que tuvo lugar en Jamaica en octubre del 2023. La base de datos BIGG-REC organiza de manera eficiente más de 3500 recomendaciones vigentes de la Organización Mundial de la Salud y la Organización Panamericana de la Salud (OPS) para facilitar el acceso en cuatro idiomas. Por medio de tres cursos en el Campus Virtual, responsables de la toma de decisiones y profesionales de la salud de 28 países fueron capacitados en la elaboración de revisiones sistemáticas, directrices basadas en la evidencia y políticas basadas en la evidencia, en una iniciativa que atrajo a más de 20 000 participantes. Con la participación de 15 Estados Miembros, se elaboró la segunda edición de la Guía para adaptar y aplicar directrices informadas por la evidencia, de la OPS. Esta publicación se ha divulgado y utilizado para la adaptación de directrices por parte de los programas nacionales de directrices.
No hubo consenso en los resultados de la evaluación para 3 países meta(BMU, BON, KNA). Además, 1 país de línea de base (BRA) y 5 países meta (DOM, GUF, MTQ, GLP, CUW) no completaron la evaluación. Estos 9 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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El número de países que han generado y producido periódicamente informes analíticos sobre la salud que incluyen datos desglosados ha aumentado de 5 a 17. Además, los países están adoptando medidas para que estos informes y otros datos e información sobre la salud sean más accesibles tanto interna como externamente. La mejora de los sistemas nacionales de información sobre la salud y los avances en la transformación digital han dado lugar a una mayor demanda y utilización de datos. Es cada vez más frecuente que esos datos incluyan los determinantes sociales de la salud y permitan a los países hacer un seguimiento de los progresos y las brechas. La Oficina Sanitaria Panamericana (la Oficina) prestó cooperación técnica por medio de iniciativas en curso sobre creación de capacidad en cuanto a análisis de salud, particularmente para el seguimiento de los indicadores del Objetivo de Desarrollo Sostenible 3 entre los equipos interdisciplinarios de los países a nivel subnacional y nacional. Esto ha sido crucial para el progreso alcanzado con el indicador de resultado intermedio 21.b. Otros 13 países están en el curso correcto para avanzar hacia el logro de este indicador.
No se llegó a un acuerdo con respecto a tres países y territorios. La Oficina determinó que no se cumplieron los criterios establecidos en la nota técnica correspondiente a este indicador, y que para el momento de la evaluación no se había presentado ni estaba disponible documentación alguna.
Un país de línea de base (BRA) y un país meta (DOM) no completaron la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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Se han registrado avances en la Región de las Américas en cuanto a la generación, circulación y uso de información científica y técnica, y a la promulgación de iniciativas sobre el intercambio de conocimientos entre los Estados Miembros, la Oficina Sanitaria Panamericana y las partes interesadas.
En general, en el bienio 2022-2023 hubo un aumento en el factor de impacto de la producción científica y en el número de revistas científicas en todos los Estados Miembros, en especial en las áreas de medicina, salud pública y otros temas conexos. Gracias a un aumento en la implementación de plataformas y políticas de acceso abierto, ha habido un acceso mayor y más equitativo a la producción científica en los campos relacionados con la salud pública.
También se ha incrementado la contribución de los centros de documentación a las bases de datos regionales como LILACS y MedCarib, así como a otras plataformas de acceso abierto en todo el mundo. En total, 22 países y territorios cumplen con los criterios establecidos para tener acceso al programa Research4Life y ha aumentado el número de instituciones registradas, lo que ha ayudado a satisfacer la necesidad de un acceso más equitativo a la información científica y técnica y a reducir la brecha digital en toda la Región. El Salvador se convirtió en el primer Estado Miembro en participar en la iniciativa Conectores de país Research4Life.
A pesar de una leve disminución en el número de designaciones y de renovación de designaciones, los centros colaboradores de la OPS/OMS han demostrado ser un importante mecanismo de cooperación técnica. Los centros colaboradores de la OPS/OMS brindan apoyo a la Organización en el cumplimiento de los mandatos y prioridades de la Región y, a nivel mundial, al elaborar de modelos de investigación y bibliografía basada en la evidencia y suministrar análisis y metodologías de salud. Para diciembre del 2023, había 179 centros colaboradores en la Región, distribuidos en 15 Estados Miembros.
A pesar de estos avances, es necesario persistir en los esfuerzos para fortalecer los sistemas de investigación, mejorar el intercambio de conocimientos y promover políticas basadas en la evidencia. Es esencial institucionalizar el conocimiento, la evidencia y la ciencia a nivel nacional, así como fomentar políticas integradas para el uso de la información y la difusión del conocimiento. Además, es necesario fortalecer la capacidad y prestar atención continua a la alfabetización digital para garantizar que el personal de salud pública, los responsables de la toma de decisiones, los investigadores y las comunidades tengan acceso a la mejor información científica y técnica.
Un país de línea de base (BRA) no completó la evaluación. Este país no se tuvo en cuenta en la evaluación general del indicador.
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La Oficina Sanitaria Panamericana (la Oficina) brindó apoyo a los Estados Miembros en la elaboración y revisión de las normas nacionales que rigen la ética de la investigación, como leyes, reglamentos y políticas nacionales, con el objetivo de garantizar que se ajusten a los principios éticos internacionales para la investigación con seres humanos. La pandemia de COVID-19 puso de relieve la importancia de cumplir las normas internacionales para acelerar la realización de ensayos clínicos de alto impacto. Además, las normas internacionales que rigen las investigaciones ahora incluyen disposiciones específicas sobre investigaciones en emergencias (como se describe en el documento de la Organización Panamericana de la Salud Catalizar la investigación ética en emergencias: Orientación ética, lecciones aprendidas de la pandemia de COVID-19 y agenda pendiente): la Oficina brindó apoyo a los países para que integraran estas disposiciones en las normas nacionales y mejoraran la preparación ética al realizar investigaciones en las futuras emergencias. Medir el progreso de este indicador a menudo ha implicado distinguir entre la supervisión ética y la supervisión estrictamente regulatoria de la investigación con participantes humanos.
Siete países de línea de base (BON, BRA, CUW, DOM, GLP, GUF, MTQ) no completaron la evaluación. Estos 7 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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En el bienio 2022-2023 se avanzó en el fortalecimiento de la capacidad de los países para la gestión del riesgo de desastres y emergencias de salud que abarque todas las amenazas. Según la última evaluación, 22 países han alcanzado o superado la capacidad mínima para manejar los riesgos para la salud pública asociados con situaciones de emergencia, y otros 15 están en vías de lograrlo. El apoyo técnico de la Oficina Sanitaria Panamericana, incluida la elaboración de herramientas de evaluación y la realización de reuniones de coordinación, sigue siendo esencial para alcanzar la meta de 37 países para el 2025. El seguimiento continuo y el énfasis en la preparación para casos de desastre que tengan en cuenta las cuestiones de género, realizados con el apoyo de herramientas como el índice de preparativos ante emergencias de salud y desastres y la encuesta de seguimiento del Plan de acción para la reducción del riesgo de desastres, son fundamentales para mantener y aprovechar los progresos realizados.
No hubo consenso en los resultados de la evaluación para 3 países meta (BRB, CRI, MEX). Además, 2 países meta (BRA, DOM) no completaron la evaluación. Estos 5 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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Para lograr el indicador, el Estado Parte debe haber mejorado sus puntuaciones, o haberlas mantenido (en caso de que la puntuación sea mayor a 0%), al menos en 12 de las 15 capacidades básicas, en comparación con el año anterior. En el 2021, tres países no cumplieron con el instrumento de autoevaluación para la presentación de informes de los Estados Partes, lo que impide hacer comparaciones con los resultados del bienio anterior. La Oficina Sanitaria Panamericana está trabajando en estrecha colaboración con los países para fortalecer y mantener sus capacidades básicas según lo establecido en el Reglamento Sanitario Internacional, lo que contribuye directamente a reforzar la seguridad mundial en materia de salud.
Dos países meta (BRA, DOM) no completaron la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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Doce países alcanzaron el indicador a fines del 2023, y otros 21 estaban en vías de hacerlo para el 2025. El objetivo de este indicador es medir y hacer el seguimiento de la capacidad de los países y los territorios para responder a las epidemias y las pandemias de gran magnitud, de manera que la información acerca de las amenazas inminentes para la salud pública se difunda con rapidez y, en consecuencia, se fortalezca la confianza entre todas las partes.
La Oficina Sanitaria Panamericana prestó cooperación técnica para mejorar los sistemas de vigilancia de enfermedades y capacitar al personal de salud a fin de fortalecer la preparación frente a epidemias y pandemias, en particular mediante el fortalecimiento de las redes nacionales y regionales de vigilancia y la aplicación de la Estrategia de vigilancia genómica regional para la preparación y respuesta a epidemias y pandemias.
Un país meta (BRA) no completó la evaluación. Este país no se tuvo en cuenta en la evaluación general del indicador.
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Se han observado avances en la promoción de la equidad en la salud, la igualdad étnica y de género en materia de salud y los derechos humanos en la Región de las Américas. El compromiso continuo de los Estados Miembros con los asuntos de etnicidad y derechos humanos quedó demostrado con la aprobación de dos informes de progreso presentados en el 60.º Consejo Directivo, celebrado del 25 al 29 de septiembre del 2023: La salud y los derechos humanos (resolución CD50.R8) [1] y Estrategia y plan de acción sobre etnicidad y salud 2019-2025 (documento CD57/13) [2]. Además, la Unidad de Equidad, Género, Derechos Humanos y Diversidad Cultural del Departamento de la OPS de Determinantes Sociales y Ambientales para la Equidad en la Salud (DHE/EG) colaboró con el Departamento de la OMS de Equidad de Género y Derechos en la resolución sobre la salud de los pueblos indígenas presentada por el Gobierno de Brasil, que fue adoptada por la 67.a Asamblea Mundial de la Salud en mayo del 2023. Asimismo, los Estados Miembros solicitaron una actualización de la resolución CD52.R6 de la OPS, Abordar las causas de las disparidades en cuanto al acceso y la utilización de los servicios de salud por parte de las personas lesbianas, homosexuales, bisexuales y trans.
[1] https://www3.paho.org/hq/index.php?option=com_docman&task=doc_download&gid=8955&Itemid=270&lang=es
[2] https://www3.paho.org/hq/index.php?option=com_docman&view=document&alias=49792-cd57-13-s-strategia-pda-etnicidad&category_slug=cd57-es&Itemid=270&lang=es
Ocho países meta (BRA, CAN, CUW, DOM, GLP, GUF, MTQ, PRI) no completaron la evaluación. Estos países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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La mayoría de los países y territorios expresan su satisfacción con el liderazgo de la OPS/OMS en temas de salud regionales y mundiales, lo que indica que en toda la Región de las Américas hay una percepción positiva general sobre los esfuerzos e iniciativas de la Organización Panamericana de la Salud. Esta satisfacción generalizada subraya el papel de la OPS/OMS como autoridad líder en salud pública, que hace que los países y territorios se comprometan política, estratégica y técnicamente con la agenda de salud pública regional y mundial al más alto nivel. Proseguirán los esfuerzos para que haya consonancia entre los planes de trabajo bienales y las prioridades señaladas por las autoridades nacionales de salud. Este compromiso implica una coordinación y colaboración continuas con las autoridades nacionales de salud para adaptar los planes de trabajo bienales de la OPS/OMS a fin de abordar los desafíos y prioridades de salud específicos que cada país haya definido.
No hubo consenso en el resultado de la evaluación para 1 país de línea de base (BHS). Además, 1 país de línea de base (DOM) y 5 países meta (BRA, CUW, GLP, GUF, MTQ) no completaron la evaluación. Estos 7 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
Dos países de línea de base (BRA, DOM) y 1 país meta (CUW) no completaron la evaluación. Estos 3 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general de indicador.
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Si bien los países trabajan continuamente para aplicar el marco de las redes integradas de servicios de salud, solo algunos han aprobado políticas o normas que refuerzan estas redes, pero se necesita tiempo para aplicarlas y alcanzar sus objetivos. La cooperación técnica durante el próximo período debe brindar apoyo a los países en estos procesos de implementación.
Todos los países vinculados a este indicador llevan a cabo muchas de las actividades descritas en el plan de acción; sin embargo, estas actividades no se realizan de manera sistemática en todas las líneas de acción. Aunque esta meta podría alcanzarse durante el próximo bienio, para eso será necesario fortalecer las medidas con la cooperación técnica de la Oficina Sanitaria Panamericana para ejecutar el plan de acción.
Un país de línea de base (BRA) y un país meta (DOM) no completaron la evaluación. Estos dos países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general de indicador.
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Los datos nacionales de casi todos los países de la Región de las Américas exceden el umbral de cuatro consultas de atención prenatal. Sin embargo, son pocos los países que recopilan y publican regularmente este tipo de datos desglosados por diferentes variables (edad, nivel de escolaridad, etnicidad, residencia rural o urbana, entre otras), como lo requiere este indicador. Por esta razón, el indicador muestra una falta de progreso, con un retroceso respecto de la línea de base. Es bien sabido que los promedios nacionales ocultan los problemas que sufren las mujeres que se encuentran en situación de mayor vulnerabilidad. Por lo tanto, para reducir la mortalidad materna, los Estados Miembros deben llevar a cabo análisis epidemiológicos a fin de detectar a estos grupos y tomar medidas centradas en ellos.
Un país de línea de base (BRA) y un país meta (DOM) no completaron la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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Es un indicador compuesto basado en la inclusión de las políticas de profilaxis previa a la exposición al VIH (PrEP), la incorporación del tratamiento oral acortado para la tuberculosis (bedaquilina) en las directrices nacionales y el uso de antivirales de acción directa (AAD) para el tratamiento de la hepatitis C. Si bien los países han hecho grandes avances en cuanto a la incorporación de los productos básicos conexos en sus políticas y directrices nacionales, es fundamental ampliar el acceso a estos productos y aumentar el número de personas que reciben PrEP, bedaquilina y AAD, que se pueden comprar por medio del Fondo Estratégico de la Organización Panamericana de la Salud. El equipo técnico ha estado promoviendo la ampliación de estas intervenciones.
Dos países de línea de base (BRA, DOM) no completaron la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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Se han logrado importantes avances en el tratamiento clínico de las enfermedades arbovirales, especialmente el dengue. Aunque nos encontramos en la epidemia de dengue más grave desde que hay registros, la tasa de letalidad se mantuvo por debajo del umbral previsto (0,05%). A pesar de esta mejora en el manejo clínico de la enfermedad, algunos países han considerado que el logro de la meta de este indicador solo se ha alcanzado parcialmente porque no han llevado a término una adaptación nacional de las orientaciones regionales. Como se puede deducir de la tasa baja de letalidad, la orientación clínica actualizada está aplicándose en toda la Región de las Américas. Cuatro países indican que las actividades de actualización de la orientación se interrumpieron durante la epidemia, pero que las reanudarán durante el bienio 2024-2025.
Dos países meta (BRA, DOM) no completaron la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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La cobertura de la vacunación con DPT se ha visto afectada por la pandemia de COVID19. La Oficina Sanitaria Panamericana está trabajando para mejorar la cobertura y reducir las tasas de deserción a fin de garantizar que las personas que no tienen todas las vacunas que les corresponden reciban las que les faltan.
Un país de línea de base (BRA) y un país meta (DOM) no completaron la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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En toda la Región de las Américas se está adoptando ampliamente el Programa de la Organización Mundial de la Salud de Acción para Superar las Brechas en Salud Mental (mhGAP, por su sigla en inglés) a fin de integrar la atención basada en la evidencia en entornos de atención primaria por medio de trabajadores de salud no especializados.
Se ofrecieron 107 cursos sobre el MhGAP en los países. Además, 25 países y territorios recibieron capacitación sobre la integración de la salud mental en la atención primaria de salud, y se capacitó a 144 790 miembros del personal de salud. Entre los países y territorios que recibieron capacitación se encuentran Aruba, Santa Lucía y San Vicente y las Granadinas. Una mayor integración de la salud mental en la atención primaria puede mejorar el proceso continuo de atención de los trastornos de salud mental. Durante el bienio se observó en Belice un aumento de los diagnósticos de estos trastornos en pacientes ambulatorios.
La adopción del mhGAP en los países de América Latina, donde se han incorporado 4131 instructores nuevos, representa un gran avance en algunos indicadores clave. Por ejemplo, Chile y México han capacitado a 5144 y 136 131 personas, respectivamente. Ambos países han integrado el mhGAP en sus políticas nacionales de salud mental. Paraguay ha capacitado a 103 personas con 67 instructores y ha incorporado el mhGAP en su política nacional, lo cual demuestra un notable avance.
Un país meta (DOM) no completó la evaluación. Este país no se tuvo en cuenta en la evaluación general del indicador.
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Varios países están poniendo en marcha o ampliando sistemas de información y seguimiento. Por ejemplo, Chile creó una base de datos que da seguimiento a los casos diagnosticados y las derivaciones a servicios para analizar las brechas. Se están realizando actividades similares de vigilancia en países como Argentina.
Un país de línea de base (BRA) no completó la evaluación. Este país no se tuvo en cuenta en la evaluación general del indicador.
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El establecimiento de un número único para llamadas de urgencia es crucial para agilizar la comunicación, acortar los tiempos de respuesta y mejorar la coordinación entre los equipos de respuesta a emergencias. Esto respalda la meta 12 de las metas mundiales de desempeño de carácter voluntario en materia de seguridad vial, cuya finalidad es que las víctimas del tránsito reciban atención prehospitalaria oportuna y eficaz a fin de mejorar las tasas de supervivencia y los resultados de la recuperación.
No se puede exagerar la importancia de contar con un número único gratuito, fácil de reconocer y universal (es decir, con cobertura nacional) para las llamadas de urgencia. Esto mejora notablemente la eficacia y eficiencia de los servicios médicos de urgencia, simplifica el proceso para víctimas y transeúntes, y garantiza que puedan llegar de manera rápida y fácil a los servicios de urgencia necesarios sin confusión ni demora. Esta comunicación optimizada es esencial en situaciones de crisis, donde cada segundo cuenta. Además, facilita una mejor coordinación entre los equipos de respuesta a emergencias y les permite brindar una atención oportuna y eficaz.
El acceso rápido a servicios médicos de urgencia es un componente crítico para reducir las muertes y los traumatismos causados por el tránsito, como se indica en las metas de desempeño en materia de seguridad vial mundial. La Organización Panamericana de la Salud ha brindado apoyo a esta iniciativa promoviendo la estandarización de los números para llamadas de urgencia en la Región de las Américas en diferentes publicaciones técnicas y proporcionando cooperación técnica interprogramática a diferentes países o promoviéndola. Un ejemplo de esta cooperación técnica es la evaluación de sistemas de atención crítica y de urgencia que se realiza en diferentes países de la Región, que ha conducido a la elaboración de hojas de ruta a fin de establecer prioridades para la acción. Estas evaluaciones, que también están realizándose en otros países, son fundamentales para alcanzar las metas mundiales y, en última instancia, salvar vidas.
Dos países de línea de base (BRA, DOM) no completaron la evaluación. Estos 2 país no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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Un hito para una respuesta sólida del sistema de salud a la violencia es la disponibilidad de al menos un protocolo del sector de la salud que aborde ese problema, en el que se ofrezca información sobre los servicios y la atención que se prestan a las personas sobrevivientes de la violencia. Esos protocolos son herramientas cruciales para guiar la prestación de servicios de salud de buena calidad y proporcionan una guía estandarizada que garantiza la coherencia entre las personas y los entornos a lo largo del tiempo. Los protocolos también pueden ser útiles para orientar la capacitación y el desarrollo profesional del personal de salud, ya que a menudo indican lo que se espera de la respuesta del sistema de salud a los sobrevivientes de la violencia. Los países pueden contar con un protocolo sectorial nacional sobre la violencia o varios centrados en formas específicas de violencia, entornos o grupos específicos de sobrevivientes. La Oficina Sanitaria Panamericana (la Oficina) ha elaborado orientaciones sustanciales para los Estados Miembros con recomendaciones basadas en la evidencia sobre lo que debería incluirse en dichos protocolos. La Oficina ha seguido prestando apoyo a los Estados Miembros en la elaboración, revisión y actualización de las directrices nacionales sobre la violencia. Aunque una gran mayoría de los Estados Miembros cuentan ahora con al menos un protocolo del sector de la salud sobre la violencia, lo cual es un logro considerable para la Región, en un análisis reciente de la Oficina se destacó que era necesario seguir trabajando para mejorar la calidad de estos documentos. Cuanto más detallada sea la orientación, más fácil será para los gerentes en el ámbito de la salud ponerla en práctica y para los trabajadores de salud comprender exactamente lo que se requiere de ellos y mejorar la calidad de la atención para las personas sobrevivientes en toda su diversidad. Asimismo, la disponibilidad de un protocolo y su consonancia con la base de evidencia y los indicadores conexos es un hito fundamental. Por lo tanto, es importante que estos documentos se apliquen y se complementen con guías clínicas, guías prácticas y herramientas de referencia similares, así como con la capacitación del personal de salud para mejorar su interacción con las personas sobrevivientes.
No hubo consenso en los resultados de la evaluación para 1 país meta (VEN). Además, 1 país de línea de base (BRA) y 1 país meta (DOM) no completaron la evaluación. Estos 3 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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Los países han hecho grandes avances en la formulación y aplicación de políticas nacionales de recursos humanos para la salud. El primer objetivo del Plan de acción sobre recursos humanos para el acceso universal a la salud y la cobertura universal de salud 2018 2023 es promover la formulación y aplicación de una política nacional de recursos humanos para la salud acordada en el plano intersectorial y al más alto nivel. Algunos países ya han formulado una política nacional de recursos humanos para la salud, mientras que otros lo están haciendo con el apoyo técnico de la Organización Panamericana de la Salud. Además, en la Política sobre el personal de salud 2030: fortalecimiento de los recursos humanos para la salud a fin de lograr sistemas de salud resilientes se recomienda, entre las acciones prioritarias, fortalecer la gobernanza e impulsar políticas y planes nacionales de recursos humanos para la salud, a fin de reforzar la labor de los países que están encaminados para alcanzar este objetivo.
No hubo consenso en los resultados de la evaluación para 1 país meta (COL). Además, 1 país de línea de base (BRA) no completó la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
Comentarios OSP
La Oficina Sanitaria Panamericana sigue colaborando con los Estados Miembros en la formulación, aprobación y ejecución de planes nacionales sobre seguridad radiológica de conformidad con las normas básicas internacionales de seguridad. Si bien la mayor parte de los Estados Miembros están usando las normas básicas de seguridad para establecer normas nacionales o actualizarlas y han usado criterios operacionales en el ámbito de la seguridad radiológica, les llevará tiempo efectuar los cambios necesarios en los sistemas nacionales de protección radiológica para cumplir plenamente los requisitos establecidos en las normas básicas internacionales de seguridad. Se prevé que el indicador se alcance el próximo bienio.
Un país meta (DOM) no completó la evaluación. Este país no se tuvo en cuenta en la evaluación general del indicador.
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Siete países alcanzaron la meta de este indicador de manera total o parcial. Estos países han elaborado hojas de ruta basadas en los resultados de las evaluaciones de las funciones esenciales de salud pública (FESP), que han servido de base para los instrumentos de planificación estratégica, como los planes nacionales de salud, los planes nacionales de desarrollo y los programas de inversión. Los tres países que alcanzaron el indicador formularon un plan de acción específicamente para mejorar las FESP a nivel nacional. La Oficina Sanitaria Panamericana sigue apoyando a los países en la evaluación de las FESP a fin de avanzar hacia el logro de este indicador.
La Oficina Sanitaria Panamericana proporcionó apoyo a los Estados Miembros para abordar asuntos de ética en la salud pública mediante la publicación de materiales de capacitación, la preparación de cursos, la elaboración de orientaciones éticas para situaciones de emergencia (como el uso de emergencia monitoreado de intervenciones no registradas y experimentales, conocido como marco MEURI, y la vigilancia de la viruela símica con arreglo a la ética) y el apoyo directo para su aplicación. También se proporcionó apoyo para abordar cuestiones que adquirieron importancia como consecuencia de la pandemia de COVID-19, como la aceptabilidad ética de la vacunación obligatoria. Debido a la naturaleza generalizada de las dificultades de índole ética en la salud pública, se incorporó el apoyo a los Estados Miembros en este ámbito en la cooperación técnica prestada en otras esferas, como la inmunización, la vigilancia y la respuesta de emergencia.
No hubo consenso en los resultados de la evaluación para 1 país de línea de base (JAM). Además, 1 país de línea de base (DOM) no completó la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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Aunque el seguimiento y la evaluación siguen siendo un desafío para los sistemas de salud, se han hecho grandes avances con el apoyo de la Oficina Sanitaria Panamericana. Por ejemplo, un panel de información sobre los indicadores de la atención primaria de salud ha contribuido directamente a los avances relacionados con este resultado inmediato. Cinco países han alcanzado este indicador y otros cinco lo han alcanzado parcialmente, lo cual pone de relieve los considerables avances en el establecimiento de mecanismos de seguimiento y evaluación. Los países que alcanzaron esta meta aplicaron el marco de seguimiento de la salud universal, y los que lo han alcanzado parcialmente siguen aplicando estrategias para desarrollar los mecanismos necesarios para hacerlo. Entre los obstáculos pertinentes que impiden ampliar el seguimiento y la evaluación de los avances hacia la salud universal figuran cuestiones relacionadas con la disponibilidad de datos y la capacidad técnica a nivel nacional.
Dos países de línea de base (BRA, DOM) no completaron la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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Durante el bienio, los países fortalecieron sus programas de prevención y control de infecciones, incluida su capacidad para responder a los brotes por organismos multirresistentes en los establecimientos de atención de salud. La Oficina Sanitaria Panamericana dirigió sus esfuerzos hacia el apoyo de los países para que consoliden sus programas de prevención y control de infecciones, y optimización del uso de antimicrobianos a fin de mejorar la eficacia de las intervenciones locales. Asimismo, fortalecieron la coordinación entre los laboratorios nacionales de referencia y los programas nacionales de prevención y control de infecciones para la detección y respuesta rápidas a los mecanismos de resistencia emergentes.
Se han logrado avances sustanciales en el mejoramiento de las capacidades de control de los alimentos en los países de la Región de las Américas. Honduras, Guatemala, El Salvador y Guyana han creado programas sobre el Codex Alimentarius para establecer y aplicar normas sobre la inocuidad de los alimentos del tipo "de la granja a la mesa" dentro del enfoque de "Una Salud", y Argentina, Bolivia (Estado Plurinacional de), Brasil, Colombia, Cuba, Chile, Guyana, Paraguay, Perú y Uruguay han mejorado sus planes integrados de vigilancia de la resistencia a los antimicrobianos para incluir la cadena de valor de los alimentos. Se hizo una evaluación sobre la situación de Suriname en cuanto a la capacidad 13 del Reglamento Sanitario Internacional (inocuidad de los alimentos) y se detectaron algunas áreas de mejora. Mediante el apoyo técnico brindado por la Red Interamericana de Laboratorios de Análisis de Alimentos (RILAA), se ha mejorado la capacidad de los países para dar seguimiento a los alimentos. La Oficina Sanitaria Panamericana ha proporcionado orientación técnica en análisis de riesgos y vigilancia de enfermedades transmitidas por los alimentos tanto de manera periódica como de manera ad hoc a los países de América Latina.
No hubo consenso en los resultados de la evaluación para 5 país meta (BHS, BRB, DMA, GUY, VEN). Además, 1 país de línea de base (BRA) y 1 país meta (DOM) no completaron la evaluación. Estos 7 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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Se han realizado progresos considerables para que los países puedan realizar intervenciones contra las zoonosis utilizando el enfoque de "Una salud". Muchos países han alcanzado la meta de este indicador gracias a una mayor coordinación intersectorial y a medidas eficaces de vigilancia, prevención y control. La Organización Panamericana de la Salud ha desempeñado un papel crucial al proporcionar normas, producir datos y brindar cooperación técnica. Entre los logros se encuentra el establecimiento de políticas nacionales y estrategias integradas. Sin embargo, varios países aún deben mejorar la coordinación intersectorial y aplicar plenamente las políticas de "Una salud". Es necesario persistir en los esfuerzos por fortalecer estas áreas, dando respuestas amplias y eficaces ante las amenazas de enfermedades zoonóticas y previniendo la transmisión de animales a seres humanos.
No hubo consenso en los resultados de la evaluación para 1 país meta (CRI). Además, 1 país de línea de base (BRA) y 1 país meta (DOM) no completaron la evaluación. Estos 3 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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Los continuos esfuerzos de la Oficina Sanitaria Panamericana para brindar apoyo a los Estados Miembros han promovido procesos de política desde la etapa de establecimiento de la agenda hasta el debate, la formulación, la adopción y la aplicación de políticas. Es necesario intensificar aún más el trabajo en el Caribe y en Centroamérica, al tiempo que se mantienen los logros de los países que ya han adoptado o comenzado a aplicar políticas fiscales y regulatorias para frenar las epidemias de obesidad y enfermedades no transmisibles.
Un país de línea de base (BRA) y un país meta (DOM) no completaron la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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Por medio de una serie de diálogos sobre políticas que tuvieron lugar en el 2020 y el 2021, la Oficina Sanitaria Panamericana (la Oficina) colabora con la Organización de los Estados Americanos (OEA) en intervenciones escolares en el marco de la Agenda Interamericana de Educación.
En octubre del 2022, la Oficina y la OEA pusieron en marcha el Programa Hemisférico sobre Políticas de Alimentación Saludable y Actividad Física en Entornos Escolares, con la participación de funcionarios de alto nivel designados por los ministerios de educación y salud de alrededor de 26 países. Los objetivos del programa son crear un espacio donde los países puedan intercambiar iniciativas exitosas para ayudar a avanzar en el marco de acción y las políticas públicas en los países; apoyar a varios países a través de la cooperación Sur-Sur, la asistencia técnica y el desarrollo de capacidades, y poner en práctica las enseñanzas extraídas y la orientación regional sobre entornos escolares para la alimentación saludable, nutrición y actividad física.
Un país de línea de base (BRA) y un país meta (DOM) no completaron la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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La labor continua de la Oficina Sanitaria Panamericana para apoyar a los Estados Miembros ha promovido disposiciones sobre el etiquetado para reducir la demanda y la oferta de productos con un contenido excesivo de grasas saturadas y grasas trans. Sin embargo, es necesario intensificar el apoyo a la adopción de las mejores prácticas de la OPS/OMS para eliminar las grasas trans de producción industrial, especialmente en el Caribe y en Centroamérica.
No hubo consenso en los resultados de la evaluación para 2 países de línea de base (COL, MEX). Además, 2 países de línea de base (BRA, DOM) no completaron la evaluación. Estos 4 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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La Oficina Sanitaria Panamericana (la Oficina) brinda apoyo a los países en la formulación de políticas y la aplicación de medidas de apoyo a la nutrición de la madre, el lactante y el niño pequeño, incluidas las políticas de lactancia materna y sobre lactantes y niños pequeños. Estas políticas se guían por la Estrategia mundial para la alimentación del lactante y del niño pequeño, el Plan de aplicación integral sobre nutrición materna, del lactante y del niño pequeño y otros documentos de orientación pertinentes. La Oficina también apoya iniciativas tales como la Iniciativa “Hospitales amigos del niño” y la aplicación de pautas sobre nutrición centradas en los alimentos.
Dos países de línea de base (BRA, DOM) no completaron la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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En la Región de las Américas, la violencia se solapa con algunas tendencias complejas, como la desigualdad social, económica y de género, la migración, el cambio social e intergeneracional, y la delincuencia organizada, entre otras, que no pueden abordarse de manera aislada. Las respuestas integradas con la participación activa de diferentes sectores y partes interesadas son fundamentales para garantizar la sostenibilidad de las inversiones. Sin embargo, dada la diversidad de actores y perspectivas, puede aumentar el riesgo de duplicación y desfase de las actividades. En consecuencia, los mecanismos de coordinación multisectorial desempeñan un papel decisivo para establecer prioridades conjuntas y armonizar las agendas, coordinar a los actores, movilizar recursos humanos y financieros, y unir a todas las partes interesadas en pro del objetivo común de poner fin a la violencia. La Oficina ha trabajado con asociados para fortalecer la capacidad de diálogo y colaboración multisectoriales en los países en consonancia con las iniciativas INSPIRE y RESPECT, incluso mediante talleres de capacitación multisectoriales. Aunque un número considerable de países informan que cuentan con una coalición o un grupo de tareas multisectorial nacional para prevenir la violencia y responder a ella, estos mecanismos no siempre abarcan todas las formas de violencia, y eso podría reducir su impacto. Además, los países señalan que tienen dificultades para mantener estos mecanismos en funcionamiento, lo cual subraya la importancia de fortalecer el acceso a apoyo técnico, al aumento de la capacidad y a otros recursos en el futuro.
Dos países de línea de base (BRA, DOM) no completaron la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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Los planes y las políticas de salud mental han avanzado en la Región, con la elaboración de nuevos planes en San Martín y Guyana. La Secretaría de Salud de Honduras remitió la política nacional de salud mental a la Secretaría de Planeación Estratégica. Varios países reforzaron los marcos jurídicos y los mecanismos de supervisión para defender los derechos de las personas con problemas de salud mental. Paraguay ahora exige una revisión judicial antes de la hospitalización involuntaria. Santa Lucía adoptó políticas de consentimiento para la atención, y Granada dispuso procesos de apelación de las decisiones sobre el tratamiento. Antigua y Barbuda, Barbados, Granada, Jamaica y San Vicente y las Granadinas continúan avanzando en la revisión de sus leyes sobre salud mental como paso decisivo hacia la reforma de los servicios en este ámbito. Cabe destacar que Granada designó el 2023 “año de la salud mental”. Por primera vez se ha nombrado en el país un coordinador nacional de salud mental y se han asignado fondos específicamente a este campo.
Dos países de línea de base (BRA, DOM) no completaron la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
Comentarios OSP
Con el apoyo de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), se elaboraron estrategias integrales de prevención del suicidio en consonancia con las mejores prácticas mundiales, incluidas la promoción de la colaboración intersectorial y la formulación de políticas. Por ejemplo, la OPS brindó apoyo a Uruguay en el establecimiento de una red de múltiples partes interesadas para la prevención del suicidio en la atención de salud, la educación, los servicios sociales y la sociedad civil. También se han formulado recomendaciones de política priorizadas. Bolivia (Estado Plurinacional de) centró la acción a nivel de la sociedad, la comunidad, las relaciones y las personas sobre la base del marco “Vive la vida” de la Organización Mundial de la Salud.
Se capacitó a 70 profesionales de los medios de comunicación sobre la cobertura responsable del suicidio en Guyana (25), Barbados (22) y Granada (23).
Con el apoyo de la OPS, se crearon estrategias para mejorar los sistemas de vigilancia y respuesta para la prevención del suicidio. La OPS brindó apoyo al establecimiento de centros de vigilancia del suicidio en Argentina como parte del Sistema Nacional de Vigilancia de la Salud, que da seguimiento a los intentos de suicidio, mientras que Paraguay amplió la telesalud para posibilitar el acceso urgente a apoyo.
El aumento de la capacidad de los prestadores de atención directa fue otro pilar. Con ese fin se ofreció capacitación sobre detección de casos, asesoramiento y tratamiento con el apoyo de la OPS. Paraguay inició el seguimiento del riesgo de suicidio, así como servicios de asesoramiento y manejo de crisis para trabajadores de salud. También se extendieron las redes de “porteros” del nivel comunitario a los niveles clínicos, con el aumento del número de porteros comunitarios en Paraguay que derivan a las personas en riesgo para que reciban la atención necesaria.
Dos países de línea de base (BRA, DOM) y 1 país meta (GUF) no completaron la evaluación. Estos 3 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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A pesar de los importantes progresos en la implementación de cambios que permitan avanzar hacia la eliminación de la malaria en los países incluidos en la iniciativa E-2025, persisten grandes desafíos en cuanto a la implementación en estas áreas, especialmente en los países con la mayor carga y dispersión de la enfermedad. La implementación de cambios por parte de los países se ha visto limitada no solo por las debilidades estructurales de los sistemas de salud en las zonas endémicas, los desafíos económicos y las secuelas de la COVID-19, sino también por factores sociales como la minería de oro, la migración y los conflictos sociales. No obstante, se lograron avances significativos. El apoyo brindado por la Oficina Sanitaria Panamericana incluyó la elaboración de directrices y herramientas técnicas, así como la promoción de cambios que fueron replicados por asociados estratégicos, como la Iniciativa Regional para la Eliminación de la Malaria (IREM). Los focos de transmisión en un número limitado de territorios siguen siendo un factor a favor de la eliminación, a pesar de que los responsables de tomar decisiones no los aprovechan lo suficiente como para ejecutar intervenciones de alto impacto con las mejoras estructurales necesarias en lugares específicos, lo que tendría un gran impacto en la situación nacional. Prevenir el restablecimiento de la transmisión a nivel subnacional es otra estrategia que enfrentará importantes desafíos en cuanto a la implementación en los próximos años.
No hubo consenso en los resultados de la evaluación para 1 país meta (DMA). Este país no se tuvo en cuenta en la evaluación general del indicador.
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Dos países de América del Sur que estaban incluidos en la meta para el 2023 han alcanzado lo establecido en este indicador. Todos los países del Caribe están en riesgo debido a que no se ha logrado la tasa de notificación de al menos 2 casos sospechosos por 100 000 habitantes y al menos tres de los otros cinco indicadores de vigilancia.
Un país de línea de base (BRA) y un país meta (DOM) no completaron la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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Veinticinco países han logrado ejecutar satisfactoriamente planes de acción para la prevención, la profilaxis, la vigilancia, el control y la eliminación de la rabia humana transmitida por el perro. La contribución de la Organización Panamericana de la Salud ha sido significativa al proporcionar normas, datos y cooperación técnica. Entre los logros se encuentran la realización de campañas integrales de vacunación, la mejora de los sistemas de vigilancia y la ejecución de programas eficaces de concientización pública. Sin embargo, sigue siendo necesario que varios países mejoren sus capacidades nacionales, ya que persisten los casos de rabia canina, lo que supone un riesgo permanente de transmisión de la rabia humana. Las enseñanzas en este ámbito ponen de relieve la importancia de la vacunación sostenida, la vigilancia y el acceso a la profilaxis posterior a la exposición. Es esencial ofrecer un apoyo continuo para fortalecer estas capacidades y lograr la eliminación total de la rabia transmitida por el perro.
Un país meta (BRA) no completó la evaluación. Este país no se tuvo en cuenta en la evaluación general del indicador.
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La Oficina Sanitaria Panamericana (la Oficina) ha hecho una contribución importante a la promoción de medidas encaminadas a reducir los efectos de la contaminación atmosférica en la salud en la Región las Américas. Tras la publicación de las Directrices de la OMS sobre la calidad del aire del 2021, la Oficina centró sus esfuerzos en ayudar a los Estados Miembros a elaborar y mantener normas de calidad del aire basadas en estas directrices. Durante el bienio, la Oficina llevó a cabo actividades para aumentar la capacidad en materia de formulación de normas, evaluar los efectos en la salud y comunicar los riesgos; preparó y ejecutó proyectos para elaborar hojas de ruta integradas sobre calidad del aire, cambio climático y salud en Trinidad y Tabago y en países de Centroamérica, y facilitó el aumento de la capacidad y el uso de las herramientas de la OMS para evaluar el impacto de la calidad del aire en la salud en Argentina, Chile, Colombia, Ecuador, México, Perú y países de Centroamérica. Estas iniciativas se han llevado a cabo en colaboración con el PNUMA, con el fomento de una labor bien coordinada entre los ministerios de salud y de medioambiente, y se ha avanzado. Uruguay, que no figuraba en la lista de países incluidos en la línea de base ni en la meta, alcanzó la meta del indicador durante este período tras la promulgación de normas actualizadas sobre calidad del aire y salud. Chile y Brasil iniciaron el proceso en el 2021-2023 y también promulgaron normas actualizadas durante el primer semestre del 2024.
Un país de línea de base (BRA) no completó la evaluación. Este país no se tuvo en cuenta en la evaluación general del indicador.
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En general, los países han estado trabajando en diferentes aspectos del manejo de productos químicos, incluida la participación en actividades de aumento de la capacidad, el uso de documentos de orientación apropiados y la inclusión de las políticas mundiales sobre productos químicos en la planificación nacional, especialmente en lo que respecta a las regulaciones y los programas, aunque los intereses contrapuestos dentro y fuera del sector de la salud siguen siendo un desafío.
Dos países de línea de base (BRA, DOM) no completaron la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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Los países han estado trabajando para fortalecer los entornos saludables. Los informes anuales sobre el progreso en las escuelas, las viviendas, los mercados, los lugares de trabajo o las universidades han sido limitados. Sin embargo, en este indicador se han tenido en cuenta los avances mostrados en documentos de política, informes de progreso en materia de promoción de la salud y publicaciones. La Oficina Sanitaria Panamericana brinda apoyo al logro de este indicador mediante la elaboración de documentos como la guía sobre escuelas promotoras de la salud, la realización de webinarios sobre la vivienda, la participación en la Red de Universidades Promotoras de la Salud y su difusión.
Un país de línea de base (BRA) no completó la evaluación. Este país no se tuvo en cuenta en la evaluación general del indicador.
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Se ha avanzado en la Región, y la mayoría de los países han alcanzado la meta de este indicador. La Estrategia y plan de acción sobre la promoción de la salud en el contexto de los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2019-2030, aprobada por los Estados Miembros en el 2019, ha servido de ejemplo para la elaboración y actualización de políticas y programas nacionales de promoción de la salud.
No hubo consenso en los resultados de la evaluación para 1 país de línea de base (GTM). Además, 1 país de línea de base (BRA) no completó la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
Comentarios OSP
Se ha avanzado en el establecimiento de mecanismos de participación comunitaria, y todos los países han alcanzado la meta del indicador. La Oficina Sanitaria Panamericana (la Oficina) ha venido fortaleciendo los mecanismos de participación comunitaria; por ejemplo, con el apoyo a la Red Estrategias de Promoción de la Salud Integral en Poblaciones en Situación de Vulnerabilidad en las Américas (EPSI.V) y la Confederación Latinoamericana y del Caribe de Trabajadoras del Hogar (CONLACTRAHO). El apoyo de la Oficina incluye la difusión y sistematización de conocimientos, así como la recopilación de información para adaptar las políticas o estrategias de salud en función de las necesidades de algunos grupos poblacionales específicos.
Un país de línea de base (BRA) y 1 país meta (DOM) no completaron la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
Comentarios OSP
Entre el 2019 y el 2023, las iniciativas para mejorar los sistemas de información para la salud (IS4H, por su sigla en inglés) han impulsado avances considerables en la consecución de las metas establecidas. Estas iniciativas se han centrado en mejorar los mecanismos de gobernanza, los análisis de madurez, los marcos regulatorios y la arquitectura de la información sobre salud, y han logrado avances sustanciales en la mejora de las estrategias relacionadas con la salud basadas en datos a nivel regional. En este sentido, ha sido crucial el establecimiento de marcos de seguimiento y evaluación, comités interinstitucionales y políticas nacionales para la creación de registros electrónicos de salud basados en datos abiertos. Entre los avances más significativos, se encuentran la adopción de mecanismos de gobernanza en varios países y territorios, por lo que se superó la meta; el uso del modelo de la Oficina Sanitaria Panamericana para el análisis de la madurez con el apoyo financiero y técnico del Banco Interamericano de Desarrollo y el Banco Mundial; y el establecimiento de marcos regulatorios y una arquitectura de la información sobre salud en numerosos países y territorios. Las iniciativas relativas a la gestión de datos y tecnologías de la información incluyen la adopción de los estándares de interoperabilidad rápida de los recursos de atención de salud (conocidos como FHIR, por su sigla en inglés) y los estándares de la undécima revisión de la Clasificación Internacional de Enfermedades (CIE-11) en 17 países y territorios, como también los avances en la puesta en marcha de registros electrónicos de salud, que permiten avanzar hacia un modelo de gestión de datos sobre la salud más unificado y eficiente. Además, la interacción con las comunidades y redes académicas y profesionales ha fortalecido el análisis de la salud y la gestión del conocimiento, mientras que innovaciones como la plataforma de la OPS de telesalud apuntan a cambio hacia un enfoque más integrado para la creación conjunta de bienes públicos digitales centrados en la salud. Estos avances reflejan un gran progreso hacia la adopción de estrategias y políticas de salud pública sólidas y basadas en datos, lo que demuestra un importante compromiso con la mejora de los resultados en materia de salud y la eficiencia operativa en todos los Estados Miembros.
Dos países de línea de base (BRA, DOM) y 4 países meta (CUW, GLP, GUF, MTQ) no completaron la evaluación. Estos 6 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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La Oficina Sanitaria Panamericana llevó a cabo una evaluación exhaustiva de la madurez de los sistemas de información para la salud (IS4H, por su sigla en inglés) con respecto a los progresos realizados entre los años 2016 y 2023. Utilizando más de 240 indicadores estandarizados, se evaluaron los sistemas nacionales de información para la salud en lo que respecta a la gobernanza, la estrategia, la legislación, la sostenibilidad financiera, los recursos humanos, la gestión y la calidad de los datos (incluidas las estadísticas vitales), las capacidades de análisis, los flujos de información, la gestión de proyectos y la infraestructura de tecnología de la información. La información que sustenta esta evaluación se recopiló mediante visitas a los países, consultas con especialistas, análisis de bases de datos y de brechas, y exámenes de políticas, procedimientos y documentación técnica. En las visitas a los diferentes países, se pudo observar directamente el uso de las plataformas de información y su interoperabilidad, en especial en la atención primaria, y se pudo recopilar datos y realizar entrevistas con el personal administrativo y clínico de primera línea.
A fines del 2024 se publicará un informe exhaustivo sobre el análisis de madurez de los IS4H a nivel regional; sin embargo, el análisis arrojó que el 42,8% de los países aún se encuentran en el nivel 1, "creando conciencia". Estos países se caracterizan por estar en las primeras etapas de la adopción de sistemas de información para la salud, en las que se emplean mayoritariamente datos analógicos y se reconoce cada vez más la necesidad de digitalización. Dada su capacidad muy limitada para generar datos y garantizar su calidad, incluidos los indicadores de salud cuya fuente de datos se basa en el registro civil y las estadísticas vitales, los países dependen en gran medida de las organizaciones internacionales. Las inversiones en la salud digital a menudo no han permitido ampliar la infraestructura conforme las expectativas debido a las brechas en el acceso a la electricidad y la conectividad, como también a la falta de planificación a largo plazo y de financiamiento sostenible.
Un tercio de los países (34,7%) ha alcanzado el nivel 2, "aplicando mejores prácticas". Estos países están creando sus sistemas de información para la salud utilizando datos de diversas fuentes y gestionando con eficacia la información pertinente. Sin embargo, se enfrentan a algunos retos, como la falta de indicadores bien definidos, el intercambio insuficiente de datos, y la aplicación limitada de estándares de datos y estrategias de comunicación relacionadas con la salud pública. Otro 18,4% de los países ha alcanzado el nivel 3, "estandarización y mejora continua", lo que refleja el progreso realizado en la definición de políticas y estrategias relativas a los IS4H, y en el uso de datos de calidad para la toma de decisiones. Solo el 4,1% de los países se encuentra en el nivel 4, "integración y armonización", caracterizado por sistemas de información bien integrados y en consonancia con los estándares nacionales e internacionales.
Ningún país de la Región ha alcanzado el nivel 5, el nivel máximo de madurez de los IS4H, que se caracteriza por la aplicación completa de todos los componentes del modelo y una búsqueda constante de innovación.
No hubo consenso en los resultados de la evaluación para 1 país de línea de base (JAM). Además, 1 país de línea de base (BRA) no completó la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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Los Estados Miembros han logrado avances notables en la aplicación de estrategias y planes nacionales para la transformación digital, así como en la hoja de ruta para la transformación digital del sector de la salud en la Región de las Américas, que guarda consonancia plena con la Estrategia mundial sobre salud digital. Se estableció una red de países para promover la adopción de sistemas de información e iniciativas de salud digital, dando como resultado nuevos modelos y bienes públicos digitales que facilitan esta transformación. Además, la participación activa del sector de la salud en iniciativas de gobierno electrónico refleja un compromiso a mayor escala con la optimización de la infraestructura tecnológica y la convergencia de las iniciativas actuales con miras a lograr un enfoque más eficiente e integrado para la gestión de la información sobre la salud. Algunos de los aspectos más destacados de esta línea de acción estratégica son la adopción de tecnologías emergentes para la atención personalizada de pacientes; las alianzas con instituciones financieras, técnicas y académicas para aumentar el uso de la tecnología; y la puesta a prueba de iniciativas innovadoras de salud digital, como la plataforma de la OPS de telesalud y los certificados digitales de vacunación contra la COVID-19.
Ha habido avances en las siguientes áreas:
a. Conectividad universal: En 12 países se han fortalecido los sistemas de información y las estrategias de salud digital para mejorar la conectividad y el ancho de banda. La mayoría de esas iniciativas están dirigidas sobre todo a las zonas rurales para cerrar la brecha digital y ampliar los servicios de telesalud en el primer nivel de atención. Entre las medidas adoptadas figuran la inversión en infraestructura de tecnología de la información para garantizar un acceso fiable a Internet y el ancho de banda necesario para realizar teleconsultas. Además, los Estados Miembros han puesto énfasis en capacitar a los trabajadores de salud en esos ámbitos para que utilicen las herramientas digitales con eficiencia a fin de mejorar la calidad de los servicios de telesalud y la participación de los pacientes.
b. Bienes públicos digitales: En respuesta a la pandemia de COVID-19, 17 países han avanzado de forma considerable en la digitalización de los procesos de certificación de la vacunación. La digitalización supone crear plataformas digitales seguras y accesibles para emitir y verificar los certificados de vacunación contra la COVID-19. Esto no solo agiliza el proceso, sino que también ayuda a combatir la emisión de certificados falsos de vacunación. En 7 países se está poniendo en marcha la plataforma de la OPS de telesalud "Todo en uno" en el primer nivel de atención.
c. Salud digital inclusiva: Un total de 33 países y territorios participaron en debates sobre la importancia de los datos para la equidad y se comprometieron a reforzar los mecanismos de gobernanza de datos en todo el sector de la salud, con el objetivo de alcanzar el nivel más alto e inteligente posible de desglose. Además, los Estados Miembros llegaron a un consenso sobre la importancia de mantener datos de alta calidad para reducir o eliminar los sesgos de los algoritmos de inteligencia artificial y velar por que esas tecnologías estén al servicio de todos los segmentos de la población de manera justa y eficaz.
d. Interoperabilidad: En 10 países se han creado comités nacionales de estandarización de los sistemas de información de salud; en 18 países se está pasando de la CIE-10 a la CIE11. De esos países, 14 son del Caribe y están logrando avances importantes no solo en la adopción de la CIE-11, sino también en su integración con las plataformas de registro electrónico de salud. En 12 países se está adoptando la nomenclatura sistematizada de términos médicos SNOMED a los efectos de fomentar la interoperabilidad semántica, un factor importante para garantizar la convergencia y la coordinación entre SNOMED y la CIE11. Diecisiete países está participando activamente en la creación de una infraestructura tecnológica destinada a la interoperabilidad y al intercambio transfronterizo de datos.
e. Inteligencia artificial: Trece países han participado activamente en deliberaciones sobre el papel de la inteligencia artificial (IA) en la salud pública. Estos debates tenían por objeto evaluar las repercusiones de la pandemia de COVID-19 en la integración de la IA en la digitalización de los servicios de salud y examinar los avances actuales en este campo, compartir conocimientos y determinar las necesidades de apoyo en relación con la gobernanza y los aspectos éticos de la IA, comprender los elementos cruciales para aplicar en forma eficaz la IA y otros subcampos de la IA, como el aprendizaje automático y el procesamiento del lenguaje natural (incluido el uso de soluciones de IA generativa en la salud pública), y presentar el marco de acción de la OPS y la OMS para la aplicación de la IA en la salud pública. Esas iniciativas que están en marcha se integran plenamente con las medidas que se están aplicando con respecto a la transformación digital del sector de la salud en la Región.
No hubo consenso en los resultados de la evaluación para 1 país de línea de base (JAM). Además, 2 países de línea de base (BRA, DOM) no completaron la evaluación. Estos 3 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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A fin de mejorar la capacidad de los ecosistemas de ciencia y evidencia, en 15 países se están aplicando programas de políticas basados en la evidencia, en consonancia con las iniciativas regionales. Este avance se pone de relieve con la participación de 20 países en la reunión conjunta de la OPS/OMS de la Red de Políticas Basadas en la Evidencia (EVIPNet) y la Red de Evaluación de Tecnologías en Salud de las Américas (RedETSA), que tuvo lugar en Jamaica en octubre del 2023. La base de datos BIGG-REC organiza más de 3500 recomendaciones de la OMS y la OPS en cuatro idiomas. Por medio del Campus Virtual, más de 20 000 responsables de la toma de decisiones y profesionales de la salud de 28 países recibieron capacitación en la elaboración de revisiones sistemáticas, directrices y políticas basadas en la evidencia. La segunda edición de la Guía para adaptar y aplicar directrices informadas por la evidencia, de la OPS se elaboró con los aportes de 15 Estados Miembros y está siendo utilizada por los programas nacionales de directrices.
Dos países de línea de base (BRA, DOM) no completaron la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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Se han registrado avances en la Región de las Américas en cuanto a la generación, circulación y uso de información científica y técnica, y a la promulgación de iniciativas sobre el intercambio de conocimientos entre los Estados Miembros, la Oficina Sanitaria Panamericana y las partes interesadas.
En general, en el bienio 2022-2023 hubo un aumento en el factor de impacto de la producción científica y en el número de revistas científicas en todos los Estados Miembros, en especial en las áreas de medicina, salud pública y otros temas conexos. La publicación de un promedio de 904 títulos de revistas científicas del campo de la medicina y otros campos afines en 19 Estados Miembros es una prueba de la fuerte aplicación de plataformas y políticas de acceso abierto, lo que ayuda a garantizar un acceso mayor y más equitativo a la producción científica en los campos relacionados con la salud pública.
La contribución de los centros de documentación a LILACS llegó a 45 291 documentos nuevos y un total de 657 revistas científicas indexadas. La base de datos MedCarib, que se centra en la producción científica y técnica en el Caribe, también registró un aumento en cuanto a las contribuciones nuevas en el bienio en cuestión. En total, 22 países y territorios cumplen con los criterios establecidos para tener acceso al programa Research4Life, que tiene 1414 instituciones registradas. El Salvador se convirtió en el primer Estado Miembro en participar en la iniciativa Conectores de país Research4Life.
Para diciembre del 2023, había 179 centros colaboradores de la OPS/OMS distribuidos en 15 Estados Miembros de la Región. Dos centros colaboradores (en Cuba y Brasil) se centran en la gestión del conocimiento y la comunicación científica. Los centros colaboradores de la OPS/OMS brindan apoyo a la Organización en el cumplimiento de los mandatos y prioridades de la Región y, a nivel mundial, al elaborar de modelos de investigación y bibliografía basada en la evidencia y suministrar análisis y metodologías de salud, entre otras cosas.
A pesar de estos avances, es necesario persistir en los esfuerzos para fortalecer los sistemas de investigación, mejorar el intercambio de conocimientos y promover políticas basadas en evidencia. Es esencial institucionalizar el conocimiento, la evidencia y la ciencia a nivel nacional, así como fomentar políticas integradas para el uso de la información y la difusión del conocimiento. Además, es necesario desarrollar capacidades y prestar atención continua a la alfabetización digital para garantizar que los trabajadores de la salud pública, los responsables de la toma de decisiones, los investigadores y las comunidades tengan acceso a la mejor información científica y técnica.
Un país de línea de base (BRA) no completó la evaluación. Este país no se tuvo en cuenta en la evaluación general del indicador.
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La Oficina Sanitaria Panamericana brindó apoyo a las autoridades de salud en los esfuerzos por abordar la ética de la investigación mediante la elaboración de normas éticas para las investigaciones en emergencias y la mejora de la supervisión ética de las investigaciones (por ejemplo, con la publicación Catalizar la investigación ética en emergencias: Orientación ética, lecciones aprendidas de la pandemia de COVID-19 y agenda pendiente); la elaboración de documentos normativos que definan la supervisión ética de las investigaciones de conformidad con las normas éticas internacionales; el fortalecimiento de la capacidad (por ejemplo, mediante sesiones mensuales de capacitación basadas en un plan acordado con las autoridades de salud); y el desarrollo de herramientas para facilitar la supervisión de los comités de ética de la investigación por parte de las autoridades nacionales de salud (por ejemplo, la Herramienta para la acreditación de los comités de ética de la investigación). A raíz de la pandemia, en la Región de las Américas se ha revalorizado la investigación en el campo de la salud, por lo que los Estados Miembros han realizado esfuerzos para revitalizar sus sistemas de ética de la investigación. En consecuencia, el panorama de la ética de la investigación descrito en el 2022 utilizando indicadores desarrollados por la OPS [en inglés] está cambiando rápidamente.
No hubo consenso en los resultados de la evaluación para 1 país meta (GTM). Este país no se tuvo en cuenta en la evaluación general del indicador.
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Informar sobre los flujos financieros destinados a la investigación es una tarea engorrosa que requiere colaboración y coordinación intersectoriales, especialmente en aquellos países en los que el financiamiento y las prioridades son establecidos por diferentes sectores y entidades. La Organización Panamericana de la Salud ha trabajado en estrecha colaboración con el Observatorio Mundial de la Organización Mundial de la Salud sobre Investigación y Desarrollo Sanitarios y con sus Cuerpos Directivos para reducir la carga de la presentación de informes sobre los flujos financieros destinados a la investigación, un indicador importante de los Objetivos de Desarrollo Sostenible que se mide con el apoyo de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), la RICyT y otros asociados.
La Oficina Sanitaria Panamericana ha coordinado con estas contrapartes y países para incentivar la presentación de informes y la actualización de estos indicadores al menos cada 10 años, enviando recordatorios a los países. La Organización Panamericana de la Salud y la Organización Mundial de la Salud están explorando la dinámica y el fortalecimiento de la capacidad para mejorar la colaboración intersectorial, con el objetivo de impartir programas de capacitación en el próximo bienio para facilitar la presentación de informes y el diálogo intersectorial.
Trece países tienen informes actualizados en el Observatorio Mundial de la OMS, según la Organización Panamericana de la Salud y el indicador 9.5.1 de los ODS (del Observatorio Mundial) [en inglés].
Dos países de línea de base (BRA, DOM) no completaron la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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De conformidad con el Reglamento Sanitario Internacional, los 35 Estados Partes tienen el mandato de informar anualmente sobre el estado de sus capacidades básicas por medio del instrumento de autoevaluación para la presentación de informes de los Estados Partes (SPAR, por su sigla en inglés). El cumplimiento de este requisito demuestra que hay transparencia y rendición de cuentas entre los Estados Miembros y la Secretaría. La Oficina Sanitaria Panamericana ha brindado apoyo en los análisis multisectoriales para cumplir con el SPAR mediante la elaboración de documentos de orientación para las 15 capacidades básicas, así como perfiles de países utilizando los indicadores del SPAR para el período 2010-2022.
Dos países de línea de base (BRA, DOM) no completaron la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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En el bienio 2022-2023, se lograron avances significativos en la gestión de riesgos del sector de la salud, y 23 países llevaron a cabo evaluaciones de riesgos subnacionales o nacionales para actualizar sus planes de respuesta. La Oficina Sanitaria Panamericana brindó apoyo a esta iniciativa mediante la realización de un curso virtual sobre gestión de riesgos ante emergencias de salud y desastres. Por medio de este curso se capacitó a 1466 profesionales de la salud, incluidos 17 facilitadores, en temas como la evaluación de riesgos, la evaluación de la preparación y la planificación de la respuesta a múltiples amenazas utilizando métodos como STAR, EDHPI y el marco de respuesta para múltiples amenazas.
Un país de línea de base (BRA) y 1 país meta (DOM) no completaron la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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Este indicador mide el grado de institucionalización y sostenibilidad de las funciones esenciales de salud pública que son pertinentes para la aplicación, la ejecución y el cumplimiento del Reglamento Sanitario Internacional. Por lo tanto, este resultado refleja los desafíos que enfrenta la mayor parte de los países en cuanto a mantener el nivel de inversión financiera necesario para mantener las capacidades de supervisión y respuesta.
Dos países de línea de base (BRA, DOM) no completaron la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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En el bienio 2022-2023 se lograron avances significativos; 37 países y territorios tienen personal a tiempo completo dedicado a las emergencias de salud. La capacitación tuvo un papel fundamental, puesto se certificó a 5682 profesionales de la salud en evaluación de establecimientos de salud, para un total de 14 767 personas certificadas. Además, por medio del curso virtual sobre gestión de riesgos ante emergencias de salud y desastres se capacitó a 1466 profesionales de la salud, incluidos 17 capacitadores de facilitadores.
Dos países de línea de base (BRA, DOM) no completaron la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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Con este indicador se informa sobre la institucionalización de los Estados Miembros para evaluar las capacidades durante eventos reales y no reales una vez que se han establecido los planes, mecanismos y procedimientos operativos estandarizados, al obtener una puntuación del 100% en al menos uno de los cuatro indicadores del instrumento de autoevaluación para la presentación de informes de los Estados Partes (SPAR, por su sigla en inglés) que reflejan la respuesta del país frente a las emergencias. En mayo del 2023, la Oficina Sanitaria Panamericana facilitó en Jamaica una reunión sobre el Reglamento Sanitario Internacional entre los pequeños Estados insulares en desarrollo (PEID) en la que los delegados llegaron a la conclusión de que la mayoría de los indicadores del SPAR podrían alcanzar el nivel más alto en el contexto de los PEID, que incluye los cuatro indicadores medidos en el marco de este indicador general.
Un país de línea de base (DOM) y 1 país meta (BRA) no completaron la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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En el bienio 2022-2023, se avanzó en la mejora de la resiliencia y la seguridad de los establecimientos de atención médica en todo el Caribe y América del Sur por medio de la iniciativa de hospitales resilientes. Esta iniciativa se centró en el fortalecimiento del Proyecto Hospitales Inteligentes para fortalecer las instalaciones de salud frente a los efectos de los desastres y las emergencias de salud, puesto en marcha en 24 países, promoviendo la seguridad, la sostenibilidad, la inclusión y la adaptabilidad dentro de los establecimientos de salud. El apoyo técnico fue fundamental para ayudar a los países del Caribe a integrar los estándares de este proyecto, con logros importantes como la evaluación de 10 establecimientos en Barbados en lo que se refiere a su cumplimiento de las normas con la calificación A70 y la modernización de ocho centros de salud en Belice. Sigue siendo fundamental persistir con los esfuerzos en el seguimiento, la asignación de recursos y el abordaje de las brechas de datos si se quiere cumplir con las metas establecidas para el 2025 de tener una infraestructura de atención de salud segura y resiliente.
Otros tres países alcanzaron la meta de este indicador durante el bienio. El indicador mide el progreso de los países hacia la integración de la reducción del riesgo de desastres y la adaptación y mitigación del cambio climático en el sector de la salud.
Un país de línea de base (BRA) y 1 país meta (DOM) no completaron la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
Comentarios OSP
La emergencia de salud pública de importancia internacional asociada a la COVID-19 demostró la solidaridad expresada por los Estados Miembros en la respuesta a las emergencias de salud. Todos los laboratorios nacionales de salud pública recibieron capacitación, transferencia de tecnología y suministros esenciales de manera oportuna. Paralelamente, se distribuyeron en los países las directrices de laboratorio y se reactivó en la Región de las Américas la recertificación del personal de laboratorio sobre las normas para el transporte de sustancias infecciosas y materiales asociados.
Cuatro países de línea de base (BRA, DOM, GLP, MTQ) no completaron la evaluación. Estos 4 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
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El sistema de vigilancia de la gripe y otros virus respiratorios es muy sólido. Este sistema se fortaleció durante la pandemia de COVID-19 y sentó las bases para la integración de la vigilancia de la COVID-19 en la Región de las Américas al estar presente en el 87% de los países. En los países que alcanzaron parcialmente el indicador, se sigue trabajando para mejorar la frecuencia de los informes epidemiológicos.
No hubo consenso en los resultados de la evaluación para 2 países meta (BHS, JAM). Además, 2 países meta (BRA, DOM) no completaron la evaluación. Estos 4 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
Comentarios OSP
Se ha avanzado en la mayoría de los países. Sin embargo, los países meta siguen sin mostrar avances o han alcanzado parcialmente el indicador. La Oficina Sanitaria Panamericana redoblará sus esfuerzos para examinar el enfoque de equidad en la salud en programas, políticas y planes estratégicos clave, con especial atención a los países que no hicieron la evaluación.
Dos países meta (BRA, DOM) no completaron la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
Comentarios OSP
Se ha avanzado en muchos países. Sin embargo, algunos siguen sin mostrar avances o han alcanzado parcialmente el indicador. La Oficina Sanitaria Panamericana continuará proporcionando apoyo para integrar los enfoques de equidad de género en programas, políticas y planes estratégicos clave, con especial atención a los países que no hicieron la evaluación.
No hubo consenso en el resultado de la evaluación para 1 país de línea de base (ECU). Además, 1 país meta (BRA) no completó la evaluación. Estos 2 países no se tuvieron en cuenta en la evaluación general del indicador.
La medición de este indicador ha planteado dificultades para muchos países de la Región de las Américas. Si bien la Oficina Sanitaria Panamericana ha proporcionado cooperación técnica, herramientas y apoyo con este fin, es necesario aumentar aún más el compromiso de los países y mejorar su capacidad para utilizar estos recursos de manera eficaz.